Социальная россия: Особенности российской социальной политики – Научно-образовательный портал IQ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Особенности российской социальной политики – Научно-образовательный портал IQ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Российская модель социальной политики имеет много особенностей, которые сложились ещё в советский период развития нашей страны. К таким особенностям относятся, в частности, сравнительно высокая доля государственного регулирования и государственного финансирования системы социально защиты, сравнительно низкая доля финансовых средств частных благотворителей в этой системе, низкий уровень публичности в определении концепций, целей, задач и методов их реализации в социальной политике и некоторые другие. Переход России от советского к постсоветскому политическому режиму не сопровождался по различным причинам развитием сильного гражданского общества и добровольным принятием на себя как гражданами, так и государственными чиновниками всех уровней управления федерального, регионального и местного обязательств строгого и точного соблюдения норм законодательства.

В России профессиональные политики и государственные деятели в отсутствие сильного давления со стороны граждан во многом сумели снять с себя ответственность за решения важнейших общественных и экономических проблем. В их понимании политикой является исключительно борьба за власть и за удержание власти, поэтому от гражданского общества они ожидают исключительно легитимации своей власти. Российские политики и государственные деятели не умеют направить активность граждан на решение реальных проблем, но сравнительно эффективно направляют её на удержание собственной власти. В результате граждане не в состоянии предложить решения социальных проблем на столь профессиональном уровне, чтобы их предложения были конкурентоспособны с предложениями чиновников при разработке и реализации социальной политики.

Российские политики и государственные деятели стремятся вообще не связывать со своей деятельностью понимание политики как разработки и реализации программ разрешения важнейших проблем в тех или иных областях, как средств и ресурсов решений тех или иных проблем. Через доминирование государства в области символического производства концепций, идеологий, стратегий и программ решений проблем такое понимание политики навязывается гражданам.

Именно государственные службы, их руководители и их представители чаще всего и становятся производителями «социальных проблем», решения которых сами же потом и предлагают. К «социальным проблемам» такого рода относятся, например, бедность, снижение рождаемости, миграция, безработица, рост преступности и наркомании и многие другие. Именно государство обращает внимание общества на такого рода «социальные проблемы», именно оно формулирует сущность и содержание таких проблем, определяет социальные группы, для которых эти проблемы необходимо решать, обращается затем к профессиональному сообществу экспертов для обоснования постановок таких проблем и обоснования вариантов их решений. Именно после того, как та или иная государственная проблема признаётся «социальной» теми или иными государственными инстанциями, она получает обоснование необходимости затрат тех или иных общественных ресурсов на её решение, обоснование соответствующего финансирования, материального обеспечения, правового регулирования и т.

п.

Для обоснований приоритетов в социальной политике и обеспечения доверия граждан к принимаемым в этой сфере решениям государство привлекает профессионалов, экспертов в области социальной сферы, экономики и политики. Но сообщество экспертов в этих областях вынуждено подчиняться давлению государства на содержание их деятельности. Эксперты не всегда оказываются способными отстаивать перед органами государственной власти и управления содержание социальных проблем и научно обоснованные варианты их решений. Так происходит прежде всего потому, что именно государство является крупнейшим заказчиком аналитики и консалтинга в этих областях деятельности. А когда государство не является прямым заказчиком решений проблем социальной сферы, то определяет факторы, на которые должны реагировать бизнес, в первую очередь, крупный, и структуры гражданского общества. Если они не будут адаптироваться к ограничениям в социальной сфере, определяемым государством, то фактически не смогут вести свою деятельность.

В результате крупный бизнес заказывает экспертам и аналитикам те разработки, которые согласованы с государственными приоритетами, поскольку иные разработки ему не нужны. Средний и малый бизнес в России традиционно не склонны тратить свои ресурсы на исследования и аналитику. Некоммерческие организации и структуры гражданского общества чаще всего не имеют финансовых средств, достаточных для оплаты заказов углублённых и объективных исследований.

В результате практически весь опыт консалтинга экспертов и аналитиков связан с исследованиями, согласованными с государственными приоритетами, либо проводящимися по прямым государственным заказам. Поэтому даже при наличии разнообразия мнений и оценок российское экспертное сообщество наиболее эффективно отстаивает приоритеты и интересы государства, а не граждан. Эти приоритеты, интересы и способы решений вырабатываются российской бюрократией, поскольку именно она через информацию, представленную в канцелярских документах, имеет наиболее сильное влияние на принятие государственных решений в органах власти и управления.

Несмотря на то, что в канцелярских документах формируется не вполне адекватная реальности своеобразная канцелярская её модель, в нашей стране реализуются именно бюрократические проекты и программы решений разнообразных проблем. Государство нередко ставит общество перед ложным выбором в решении тех или иных социальных проблем, предлагая их простые и ясные решения, которые скорее являются популистскими, а не действительно решающими проблемы общества. Но граждане через систему представительства в выборных органах власти и через лидеров гражданского общества имеют очень ограниченные возможности изменений государственной политики в направлении своих приоритетов и интересов. Направленность государственной социальной политики на решения проблем, описываемых канцелярскими моделями реальности, не позволяет эффективно решать реальные социальные проблемы граждан. Неадекватность канцелярских моделей социальной реальности оценивается руководителями и служащими органов государственной власти и управления как невозможность эффективных решений проблем в этой сфере. Такие представления государственных чиновников поддерживаются и экспертным сообществом через систему обоснования государственных решений в нашей стране и анализа опыта других стран, в которых с некоторыми особенностями ситуация в сфере проведения социальной политики во многом аналогична российской. В любом случае эксперты могут подобрать для чиновников описание зарубежного опыта, который подтвердит обоснованность выбора российских моделей ведения социальной политики.

Невозможность эффективных решений социальных проблем органами государственного управления приводит к отказам руководителей и ответственных работников этих органов от многих обязательств государства в социальной сфере. Нередко такие отказы не подтверждаются на уровне публичных заявлений чиновников, но проявляются в практике. Так ликвидация районных больниц создаёт для сельских жителей большинства российских регионов существенные проблемы с использованием доступного для них медицинского обслуживания, отсутствие внимания государства к подготовке учителей создаёт в системе среднего образования дефицит учителей среднего трудоспособного возраста, что препятствует реализации долгосрочных стратегий развития среднего образования в России и т.

п.

Государство, отказываясь от ответственности за решения социальных проблем, передаёт свою ответственность за них, с одной стороны, структурам гражданского общества, а с другой – экспертам, специалистам, профессионалам. А они якобы способны находить и осуществлять решения этих проблем с «нейтральных» позиций науки, аналитики, существующих традиций и т.п. Но чаще всего, государство таким образом позволяет решать социальные проблемы лоббистам тех или иных коммерческих интересов. Привлекаемые этими лоббистами эксперты находят обоснования их прав распоряжения общественными ресурсами в целях решений социальных проблем. Лоббирование гражданских интересов при принятии государственных решений в сфере социальной политики очень слабо в силу слабости позиций гражданского общества в сравнении с позициями бизнеса. Поэтому социальная политика во многом разрабатывается и реализуется без участия граждан. Следовательно, и исполняются проекты и программы в социальной сфере без участия граждан, они не проявляют собственной активности в решении своих проблем, а ждут их решений от органов государственной или муниципальной власти.

Но предлагаемые этими органами власти решения социальных проблем граждан чаще всего не устраивают, ведь они разработаны без их участия и без учёта их интересов.

Осознанно или неосознанно целями деятельности лоббистов государственных и коммерческих интересов становится монопольное или почти монопольное распоряжение общественными ресурсами, необходимыми для решения их «социальной проблемы». Такими ресурсами могут быть финансовые средства бюджетов различных уровней, благотворительные средства, спонсорская помощь, кредиты, гранты, в том числе, иностранных и международных организаций и т.п.

Группы лоббистов, экспертов, аналитиков, заинтересованных в существовании определённых проблем и в получении постоянного доступа к общественным ресурсам для столь же постоянного решения этих проблем, постепенно оформляются организационно, усиливая тем самым свою значимость в системе принятия государственных решений. Но при этом эксперты и аналитики оказываются не склонными предлагать гражданам реальные решения общественных проблем.

Работая по заказам органов государственного управления и крупного бизнеса, эксперты и аналитики склонны представлять приоритеты и интересы граждан как менее обоснованные, чем государственные, а решения, альтернативные бюрократическим, как менее эффективные, а иногда и как просто несостоятельные. Обычными аргументами в поддержку таких позиции у чиновников, бизнесменов и работающих по их заказам экспертов являются утверждения о непрофессионализме представителей гражданского общества, об их слабой информированности о тех или иных показателях социальной сферы или содержании тех или иных документов, а также о том, что уже принятые решения способны существенно изменить ситуацию.

Вследствие слабости лоббирования со стороны гражданского общества и незаинтересованности органов государственной власти в решениях реальных общественных проблем российская публичная политика явно разделилась на отдельные социальные проблемы или группы проблем со своими агентами и лоббистами. И эти социальные проблемы скорее конструируются своими агентами и лоббистами, чем представляют реальные проблемы общества. Конструирование производится агентами и лоббистами с помощью проведения социологических исследований, экспертиз, формирования прогнозов и стратегий, а также интерпретаций их результатов в средствах массовой информации. Такое конструирование нередко проводится с целью представить некую «социальную проблему» как весьма актуальную, но имеющую единственно возможный эффективный способ решения, который только её агенты и лоббисты якобы способны реализовать.

Поэтому специалисты, эксперты и профессионалы в тех или иных сферах деятельности в современной ситуации нередко оказываются неспособными лоббировать реальные решения общественных проблем. Попытки обсуждений реальных социальных проблем, вариантов и ресурсов их решений, иногда предлагаемых общественными объединениями, чиновники, бизнесмены и работающие по их заказам эксперты пока довольно успешно направляют на подтверждение выбранных органами государственной власти и управления решения социальных проблем. Российские граждане за период постсоветского развития уже довольно хорошо разобрались в реальных целях и приоритетах деятельности политиков и государственных деятелей. Наши граждане если не понимают рационально, то чувствуют, что никаких реальных решений своих проблем от представителей власти или политиков, идущих к власти, они получат. Они чувствуют оторванность канцелярских решений проблем, которые предлагает им наша бюрократия, и не верят в их эффективность.

В российском обществе, тем не менее, пока ещё остался весьма высокий уровень доверия к учёным, исследователям, профессорам, специалистам, поскольку в течение десятилетий у наших граждан формировался достаточно высокий уровень доверия к научному знанию и к его носителям. Но именно этот высокий уровень доверия позволяет в настоящий период манипулировать сознанием граждан, причём такие манипуляции нередко производятся с помощью средств массовой информации.

В современной ситуации научные знания и методики нередко используются для выполнения работ практической направленности. Поэтому во многих областях профессиональной деятельности происходит совмещение позиций тех, кого можно назвать экспертами в этих областях. Исторически первой была позиция учёного, исследователя, которые одновременно сначала реже, а в последний период всё чаще стали занимать и вторую позицию – консультантов должностных лиц. И сравнительно недавно весьма распространённой стала третья позиция – публичных лиц, представляющих решения органов власти и бизнеса, потому что их руководители нередко много менее компетентны в этих решениях, чем соответствующие эксперты. Вполне реальным в настоящий период является совмещение этих трёх или двух позиций профессионала в одном лице одновременно. Поскольку публичные представления государственных решений осуществляются через средства массовой информации, такие эксперты получают возможности общественной поддержки своей деятельности. И в этом не было бы ничего негативного для общества, если бы такие эксперты одновременно не являлись лоббистами социальных или иных проблем. Такие эксперты получают возможности обоснования высоким уровнем общественной поддержки и проведение научных исследований, и разработку соответствующих государственных решений. Но эти решения обосновываются не объективной информацией об оптимальных решениях соответствующих проблем, а интересами лоббистов тех или иных вариантов таких решений.

В результате научная обоснованность государственного решения превращается в видимость, в реальности эта обоснованность определяется эффективностью выбранного группой лоббистов способа его продвижения в общественном сознании. Это продвижение нередко проводится с использованием доверия граждан к научному знанию, специально разработанная с помощью научных методик видимость которого им представляется. Таким образом осуществляется один из самых распространённых способов манипулирования сознанием граждан, которые эксперты используют для обеспечения легитимации государственных решений. Даже сам выбор проблем, решения которых эксперты представляют гражданам, нередко определяется необходимостью их лоббирования, а не их эффективностью и не их востребованностью гражданами.

Декларируемые государством «социальные проблемы» и их решения, как правило, являются сформированными для придания новых функций тем или иным органам власти и управления, для создания новых таких органов, а в итоге всегда – для обоснования тех или иных затрат государственного бюджета. Для реального выявления проблем общества в широком смысле, для их формулирования и поиска реальных их решений необходимо проведение независимых от государства исследований, независимой аналитики и независимого консалтинга, что предполагает существование независимых от государства заказчиков таких работ.

В.Л.Римский 
Материалы Интернет-конференции Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России

Министерство экономического развития Российской Федерации — Деятельность

Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года определены приоритетные социально-экономические задачи на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы.

Достижение указанных задач зависит от активизации новых факторов экономического роста, таких как развитие человеческого потенциала и проведение эффективной политики социального развития, повсеместное распространение инноваций и ускоренное развитие высокотехнологических производств.

Социальная политика должна быть ориентирована как на действенную поддержку людей, в силу объективных причин оказавшихся в сложной жизненной ситуации, так и на создание условий для того, чтобы каждый человек мог бы самостоятельно формировать стабильные, благополучные социальные позиции для себя и своей семьи.

Высокоприоритетные задачи социальной сферы: качественное и доступное здравоохранение, удовлетворение потребностей в современном образовании, развитие национальной культуры, предоставление гражданам Российской Федерации доступного жилья, создание условий для стабильного роста доходов и социальной защищенности.

Одним из важнейших направлений деятельности в социальной сфере также является реформирование пенсионной системы в Российской Федерации.

Ежегодно осуществляется формирование перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются.

На 2013 год указанный перечень утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 3 декабря 2012 г. №568н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2013 год».

При формировании такого перечня на очередной год принимаются во внимание предложения компаний о включении в перечень профессий (специальностей, должностей).

Соответствующие предложения компаний о включении в перечень профессий (специальностей, должностей) с указанием профессиональных (должностных) обязанностей и квалифицированных требований просим направлять по адресам: [email protected], [email protected].

Составлен рейтинг социально-экономического развития регионов за 2020 год

МОСКВА, 31 мая — ПРАЙМ. Верхние строчки рейтинга социально-экономического развития регионов России за прошлый год заняли Москва и Санкт-Петербург, замыкают рейтинг Тува и Еврейская автономная область, свидетельствует исследование РИА Новости.  

Названы регионы с наименьшим давлением на бизнес

Одиннадцатый рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ, подготовленный экспертами РИА Новости, построен на основе объединения ключевых показателей регионального развития за 2020 год. Как поясняют составители рейтинга, его результаты позволяют судить об уровне с экономического развития того или иного региона, его позициях на экономической карте России по итогам 2020 года.

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЙТИНГА

Методика составления рейтинга основана на объединении и оценке различных показателей, характеризующих экономическое положение регионов. Анализируемые критерии были условно разделены на четыре группы. В первую вошли показатели масштаба экономики — объём производства товаров и услуг, доходы консолидированного бюджета, скорректированные на индекс бюджетных расходов, численность занятых в экономике, оборот розничной торговли. 

Названы российские регионы, лидирующие по вводу жилья

Вторую группу составили показатели эффективности экономики — объём производства товаров и услуг на душу населения, инвестиции в основной капитал на душу населения, доля прибыльных предприятий, уровень собираемости налогов.

В третьей группе оказались показатели бюджетной сферы — доходы консолидированного бюджета на душу населения, доля налоговых и неналоговых доходов в суммарном объёме доходов консолидированного бюджета, отношение госдолга к налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета, отношение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета к расходам консолидированного бюджета.

В четвертую группу вошли показатели социальной сферы — отношение доходов населения к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, уровень безработицы, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень младенческой смертности, смертность населения в возрасте 15 – 59 лет, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

На первом этапе был рассчитан рейтинговый балл регионов по каждому показателю, на втором – рейтинговый балл региона по группе факторов, на третьем – интегральный рейтинговый балл. Рейтинговый балл по каждому показателю варьировался в диапазоне от 1 до 100. Наилучшее и максимально возможное значение показателя рейтингового балла – 100, наихудшее – 1. Рейтинговый балл по каждой группе факторов определён как среднее арифметическое рейтинговых баллов всех входящих в группу показателей. Интегральный рейтинг – как среднее геометрическое рейтинговых баллов всех анализируемых групп факторов.

СИТУАЦИЯ УХУДШИЛАСЬ

Результаты рейтинга показывают, что ситуация в большинстве регионов ухудшилась по сравнению с результатами 2019 года. Как отмечают эксперты, свою роль сыграли сложные условия, такие как ограничения, связанные с пандемией коронавируса, и неблагоприятная конъюнктура сырьевых рынков, в которых развивалась российская экономика. 

Названы регионы-лидеры по объему вкладов населения

Среднее значение интегрального рейтинга всех регионов снизилось с 42,7 балла по итогам 2019 года, до 38,9 балла, а медианное значение – с 42 до 36,9 (диапазон значений от 1 до 100 баллов). Интегральный рейтинг снизился у 79 регионов, а вырос только у шести. Число регионов, интегральный рейтинг которых превышает 50 баллов, снизилось с 24 по итогам 2019 года до 20 по итогам 2020 года, при этом число регионов с интегральным рейтингом ниже 25 баллов выросло с 9 до 16.

По сравнению с предыдущим годом состав лидирующей и замыкающей групп рейтинга существенно не изменился. Как и раньше, верхние строчки списка преимущественно занимают крупные финансовые и промышленные центры, а также регионы сырьевой направленности. На последних строчках оказались регионы с невысокой степенью индустриализации и преобладанием сельскохозяйственного сектора.

ЛИДЕРЫ И АУТСАЙДЕРЫ

Лидерами первой десятки, как и ранее, являются Москва и Санкт-Петербург, у которых интегральный рейтинг превышает 80 баллов. Еще у двух регионов – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Московской области интегральный рейтинг по итогам 2020 года выше отметки 70, а у Республики Татарстан вплотную приближается к этому уровню. 

Названы регионы с самым высоким спросом на ипотечные кредиты

В первую десятку рейтинга также входят Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская область, Ленинградская область, Красноярский и Краснодарский края. По сравнению с 2019 годом состав первой десятки практически не изменился, за исключением Тюменской области, которая опустилась с 10-го места на 11-е, уступив свое место Красноярскому краю, который поднялся с 12-го на 9-е место.

Как отмечают эксперты, регионы-лидеры, входящие в первую десятку, стабильно удерживают свои позиции, а значение их интегрального рейтинга, которое находится на довольно высоком уровне, позволяет аналитикам утверждать, что эти регионы с большой долей вероятности сохранят свои позиции или очень незначительно их изменят и в среднесрочной перспективе. Являясь лидерами социально-экономического развития, эти регионы обеспечивают половину суммарного ВРП.

Состав нижней части рейтинга также продемонстрировал стабильность, отмечают эксперты. В последнюю десятку рейтинга входят Еврейская автономная область, Республики Тыва, Алтай, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия – Алания, Ингушетия, Хакасия, Кабардино-Балкарская, а также Чукотский автономный округ. По сравнению с предыдущим годом состав замыкающей десятки также изменился всего на один регион – последнюю десятку покинул Камчатский край, а вошла в ее состав Республика Хакасия, которая опустилась с 74-го на 78-е место.

В средине рейтинга позиции большинства регионов также существенно не изменились, более чем на пять мест сдвинулись позиции только у 12 регионов, среди которых у пяти регионов позиции повысились и у семи снизились.

ЛИДЕРЫ РОСТА

Лидерами по росту позиций в рейтинге стали Мурманская область (+15 мест), Магаданская область (+11), Камчатский край (+8) и Республика Дагестан (+8). 

Названы лидеры рейтинга регионов по вовлеченности людей в малый бизнес

У Мурманской области, которая поднялась с 36-го на 21е место, значение интегрального рейтинга повысилось на три балла. Эксперты объясняют это увеличением объема отгруженных товаров и услуг в основном за счет роста в обрабатывающем секторе, что в свою очередь связано с увеличением производства рафинированного никеля Кольской горно-металлургической компанией по новой технологии хлорного выщелачивания, а также с запуском новой технологии производства драгоценных металлов.

Также существенный вклад внес строительный сектор региона. Объем строительных работ в Мурманской области вырос в 2020 году на 21%, тогда как в целом по стране – всего на 0,1%. Кроме того, в области выросли инвестиции в основной капитал, увеличились доходы консолидированного бюджета, несколько снизилась долговая нагрузка.

Улучшению позиций Магаданской области, как поясняют аналитики, способствовал рост объемов отгруженных товаров, в частности по сравнению с 2019 годом зафиксирован рост отгрузки по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» и «Обрабатывающие производства», а также в строительстве. В 2020 году Магаданская область увеличила добычу золота на 6% до 49 тонн. Кроме того, в 2020 году в области выросли инвестиции в основной капитал, повысились доходы консолидированного бюджета и снизился уровень долговой нагрузки.

В Камчатском крае увеличились инвестиции в основной капитал, выросли доходы бюджета, повысилась доля прибыльных предприятий, улучшилось отношение денежных доходов к стоимости фиксированного набора товаров и услуг.

Росту позиций в рейтинге Республики Дагестан способствовало увеличение инвестиций в основной капитал, рост доходов консолидированного бюджета, снижение уровня долговой нагрузки. Кроме того, по многим показателям, по которым зафиксировано ухудшение, темпы снижения были ниже, чем в других регионах, что также позволило республике улучшить позиции в рейтинге.

ПОТЕРЯ ПОЗИЦИЙ

Наиболее существенно снизились позиции у Кемеровской, Ульяновской, и Новгородской областей, на 18, 9 и 8 мест соответственно. Значение интегрального рейтинга данных регионов также снизилось довольно существенно – более чем на пять баллов. У Кемеровской области значение интегрального рейтинга упало на 12,9 пункта, что и повлияло на перемещение области в рейтинге с 21-го до 39-го места. 

Назван город, где быстрее всего дорожают однокомнатные квартиры

Эксперты подчеркивают, что в 2020 году ухудшились почти все показатели, учитываемые при расчете рейтинга. Среди наиболее значимых факторов можно назвать сокращение объема отгруженных товаров и услуг — в значительной степени за счет снижения в добывающей отрасли из-за падения добычи угля, снижение налоговых и неналоговых доходов бюджета, рост уровня долговой нагрузки, сокращение доли прибыльных предприятий, рост уровня безработицы и ряд других факторов.

Значение интегрального рейтинга Ульяновской области снизилось по сравнению с 2019 годом на 7,9 пункта. Такая динамика связана с ухудшением многих показателей. В частности, в 2020 году в Ульяновской области сократился объем отгруженных товаров и услуг в значительной степени за счет снижения объема отгруженных товаров по виду деятельности «обрабатывающие производства». Кроме того, в области снизилась доля прибыльных предприятий, увеличился объем государственного долга и долговая нагрузка, повысился уровень безработицы. В то же время в качестве позитивного фактора эксперты называют увеличение доходов консолидированного бюджета области.

У Новгородской области в 2020 году значение интегрального рейтинга снизилось на 5,9 пункта, в результате чего она опустилась на 8 мест. Среди негативных факторов можно назвать сокращение инвестиций в основной капитал, рост долговой нагрузки, повышение дефицита бюджета, рост уровня безработицы, увеличение младенческой смертности и ряд других. В то же время в 2020 году на 15% выросли доходы консолидированного бюджета области, увеличился объем работ по виду деятельности строительство и улучшился рад других показателей.

Как прогнозируют эксперты, в 2021 году по мере постепенного восстановления экономики после кризисного периода можно ожидать улучшения экономических показателей в большинстве регионов, что будет способствовать повышению рейтинговых баллов. В то же время, что касается распределения регионов в рейтинге, то по итогам 2021 года, скорее всего, оно существенно не изменится, в особенности в его верхней и нижней частях, говорят эксперты.

Читайте также:

Названы регионы-лидеры по расходам на социальную сферу

Социальная политика | Aeroflot

Аэрофлот играет активную роль в жизни общества, оказывает постоянную поддержку благотворительным организациям и содействует проведению социально значимых акций

• Программа «плоских» тарифов — применение единых низких тарифов в экономическом классе обслуживания на собственных рейсах в города Дальнего Востока, Калининград и Симферополь с целью повышения доступности имеющих важное значение регионов, а также мобильности россиян. С 2018 года программа «плоских» тарифов распространена на дальневосточные направления, которые обслуживает дочерняя авиакомпания «Россия».
• Ежегодная акция перевозок ветеранов Великой Отечественной войны в период празднования Дня Победы (за исключением 2020 года, вследствие мер борьбы с распространением коронавируса). . В рамках этой программы им предоставляется возможность совершить бесплатные полеты в российские города, бывшие советские республики и ряд стран Европы. Чтобы донести наиболее полную информацию о возможностях участия в акции до всех её адресатов — ветеранов Великой Отечественной войны, узников фашистских концлагерей, блокадников, по всей России регулярно проводится широкая информационная кампания.
• Авиакомпания сотрудничает с медицинскими учреждениями в перевозке больных детей в зарубежные клиники.
• Акция «Мили милосердия» инициирована Аэрофлотом как одна из форм помощи тяжело больным детям. Участники программы «Аэрофлот Бонус» имеют возможность пожертвовать часть накопленных миль в благотворительный фонд «Подари жизнь». Эти мили превращаются в авиабилеты для детей, страдающих тяжелыми заболеваниями и направляемых на лечение за границу или в Москву из российских городов.
• Аэрофлот традиционно оказывает всестороннюю поддержку спорту. Компания — многолетний генеральный партнер и официальный перевозчик Олимпийского комитета России и Олимпийской команды России. Аэрофлот и Профессиональный футбольный клуб ЦСКА договорились о пролонгации партнерства на период до 31 декабря 2020 года — авиакомпания сохраняет статус официального перевозчика ПФК ЦСКА. Регулярно сотрудничает с Российской шахматной федерацией, является генеральным спонсором турнира «Аэрофлот Опен», который считается самым представительным открытым шахматным турниром в мире. В настоящее время Аэрофлот вынужден прекратить все спонсорские контракты, предполагающие денежные выплаты в 2020 году, и не рассматривает в текущем бюджетном периоде предложений о партнерстве и спонсорстве.
• Аэрофлот всегда приходит на помощь своим гражданам, оказывающимся в чрезвычайной ситуации в результате вооруженных конфликтов и стихийных бедствий в самых разных районах земного шара. Воздушные суда авиакомпании, наряду с самолетами МЧС, неоднократно осуществляли вывоз пассажиров из «горячих точек». В 2020 году авиакомпания активно участвует в организации вывозных рейсов по доставке на родину россиян, которые вынуждены были остаться в зарубежных странах из-за ограничений на перелёты в условиях пандемии коронавируса.
• Аэрофлот обеспечивает работу Общественного совета с участием деятелей культуры, образования, здравоохранения, спорта, а также представителей СМИ, бизнеса, общественных организаций и профессиональных объединений. Этот консультационно-совещательный орган помогает компании формулировать свою позицию с максимальным учетом запросов общества.
• Аэрофлот — ведущий в отрасли налогоплательщик и работодатель (около 23 тыс. рабочих мест в России и за границей).
• Аэрофлот неизменно привержен социально ответственной политике в отношении своих работников, включающей достойную заработную плату, дополняемую весомым социальным пакетом, в соответствии с коллективным договором, срок действия которого продлён до 1 декабря 2023 года.
  
  

Положение о порядке формирования и использования фонда благотворительности

 

 

История социальной службы в России

История социальной службы в России

История социальной защиты в России своими корнями уходит в глубокую древность. У восточно-славянских племён она носила форму помощи старикам, больным и детям, регулируемой родом. Об этом свидетельствует славянская мифология и религиозные культы.

Можно выделить три основные формы помощи данной группе людей: 1) выделение «косячка», т. е. выделение старикам земель, лёгких в обработке; 2) «кормление по договорам», т. е. дряхлых, немощных стариков и детей брала на поруки и кормила родовая община; 3) старика поочерёдно кормили и содержали семьи данного рода.

С возникновением классового общества формы социальной защиты стали носить правовой характер. С возникновением у восточных славян государства (8–9 вв.), объединившего восточно-славянские племена, возникают новые формы социальной помощи, частично закреплённые в первых правовых актах. Русские князья, нередко занимались благотворительностью ещё до принятия Русью христианства. Уже в договорах с Византией, были зафиксированы акты благотворения о выкупе русичей из плена за счёт казны, при Киевских князьях Олеге и Игоре (9 в.) Великий Киевский князь Владимир Святославович, крестивший Русь, издал Устав в 996 г., регулирующий помощь нуждающимся, со стороны государства и церкви. Объектами помощи признаются: старики, сироты, вдовы, монахи, калики перехожие, странники, «хромцы», «слепцы», юродивые и блаженные.

С 10 по 13 в., сформировались новые формы помощи: прокормление, лечение и научение, при церквях и монастырях на княжеские и церковные средства. При монастырях создаются странноприимные дома и больничные кельи, в том числе для неизлечимо больных.

В период татаро-монгольского ига возросла роль Церкви в оказании помощи вдовам, сиротам, калекам. С ликвидацией татаро-монгольского ига появились такие формы помощи как приходы, раздававшие милостыню. Появляются светские благотворители из числа господствующего класса напр., бояре А. Ордин-Нащокин, Ф. Ртищев и др.. В Московском царстве с 17 в. появляются Приказы, такие как: Патриарший, Казённый, Аптекарский, Большого Дворца и Полоняничный, которые оказывали социальную помощь малоимущим и неимущим слоям населения.

При Петре 1 социальная служба наполнилась новым глубоким содержанием. Особое место занимает Именной указ № 1856 от 8 июня 1701 г., который положил начало созданию в России целой системы социальной помощи и защиты, малоимущих слоёв населения, имеющих правовую основу. В соответствии с сетью изданных указов в России, больные нищие определялись в богадельни. На содержание призреваемых выделялись средства из патриаршей домовой казны; малоимущие получили право получать пособия из государственных средств; для раненных солдат открывались госпитали. К 1724 г. в Российской империи насчитывалось более 90 богаделен, в которых призревалось свыше трёх тысяч человек.

На протяжении всего 18 в. работа государства по социальному призрению развивалась и возрастала. Например, появились сиротские дома, в которых содержались дети-сироты. В 1775 г., в связи с территориально-административной реформой, поделившей Российскую империю на 51 губернию, особым распоряжением императрицы Екатерины 2, предписывалось в каждой губернии учредить Приказ общественного призрения, в обязанности которого входило: организовывать больницы, сиротские дома, аптеки, богадельни, дома для неизлечимо больных, дома работные и др.. Прогрессивным шагом в деле социального призрения было открытие 14 октября 1806 г. в Павловске, опытного училища для глухонемых. Учеников обучали не только грамоте, но и ремёслам.

Также в 1806 г., в Гатчине было открыто училище для слепых детей. Позже такие школы открывались во многих губерниях. В 19 в. стали открываться учебные заведения «общины красного креста», по подготовке младшего и среднего медицинского персонала, обслуживающего госпитали и больницы. Первая такая община была открыта в Санкт-Петербурге в 1844 г. и называлась Свято-Троицкая. Кресто-Воздвиженская община, созданная по инициативе Николая Ивановича Пирогова, прославилась своим подвижническим трудом в годы Крымской Русско-Турецкой войны и при обороне Севастополя.

В 19 в. распространённым явлением было создание благотворительных комитетов, обществ, попечительских советов для оказания разносторонней помощи сиротам, инвалидам, престарелым и неимущим людям. Эти организации существовали на частные пожертвования богатых людей и представителей правящей династии Романовых. Огромную роль в социальной защите населения сыграла земская реформа, проведённая Императором Александром 2. Земства проводили в жизнь социальную политику в своём регионе, создающую условия для развития социального благополучия населения во всей Империи. Благодаря такой социальной политике в Российской Империи за 30 лет число людей, получающих помощь от государства, достигла 12 млн. человек. Число богаделен увеличилось в 5 раз, сиротских домов возросло в 1,5 раза.

Появилась профессия, названная земскими уполномоченными, что явилось прообразом современных социальных работников, обслуживающих бедных, инвалидов и престарелых людей. В городах функционировали городские думы, проводившие в жизнь социальную политику государства. Создавались территориальные системы попечительства, которые выявляли социально-незащищённых лиц и определяли им формы социальной защиты. На оказание социальной помощи выделялись средства из бюджета попечительских советов. Работа попечительских советов была многогранной, в частности: — содействие в помещении больных, слабых и малолетних в учреждения призрения; — содействие в поиске работы и заработка; — выдача единовременных денежных пособий, а также постоянных денежных пособий социально-незащищённым слоям населения; — организация работных домов и домов трудолюбия и др. .

По всей Российской Империи в пореформенной России создавались приюты, школы, хутора-приюты, дома призрения, церковно-приходские школы, учебные заведения для глухонемых и слепых детей. Большой вклад в социальное попечительство внесли Российские Императрицы: Мария Александровна — жена Александра 2 и Мария Фёдоровна — жена Александра 3. Многие представители господствующего класса, также занимались благотворительностью, например, семья промышленников Бахрушиных открыла в Москве городскую больницу, приют и колонию для беспризорных. К началу 20 века в Российской Империи насчитывалось приблизительно 15 тыс. благотворительных учреждений.

Во время правления Временного правительства, с марта по октябрь 1917 г., начало функционировать Министерство государственного призрения, которое продолжило деятельность по социальной защите населения.

В ноябре 1917 г., был образован Народный комиссариат государственного призрения РСФСР, который принял все дела, имущество и денежные средства, прежних благотворительных ведомств и органов общественного призрения.
 

14 ноября 1917 года создан Народный комиссариат государственного призрения (НКГП), на который возлагалось попечение об инвалидах войны, их семьях, стариках, несовершеннолетних, охрана материнства и младенчества. Народным комиссаром общественного призрения назначается А. М. Коллонтай. 31 октября 1918 года Совет народных комиссаров РСФСР принял ДЕКРЕТ о социальном обеспечении трудящихся, подписанный председателем Совета народных комиссаров В.И. Ульяновым (Лениным), Народным комиссаром труда.

В Положении о социальном обеспечении трудящихся (так именовался Декрет) центральным, руководящим органом был провозглашен Отдел социального обеспечения и охраны труда Народного Комиссариата Труда.

Социальное обеспечение на местах возлагалось на подотделы социального обеспечения и охраны труда отделов труда местных Советов депутатов.

К видам социального обеспечения были отнесены пенсии и пособия лицам, лишившимся основного заработка или его части вследствие утраты трудоспособности или безработицы; пособие при временной утрате трудоспособности; пособие беременным и роженицам, кормящим матерям, занимающимся физическим трудом; врачебная помощь, пособие на погребение. 

1918 год. Народный комиссариат государственного призрения был переименован в Народный комиссариат социального обеспечения (НКСО). Определены основные направления деятельности: охрана материнства и младенчества; работа в детских домах; обеспечение несовершеннолетних, обвиняемых в противоправных действиях; выдача продовольственных пайков; обеспечение увечных воинов; медицинская помощь.

1919 год. Наркоматы социального обеспечения и труда были объединены в Наркомат труда и социального обеспечения. В его составе был создан отдел социального обеспечения.

1920 год. Народный комиссариат труда и социального обеспечения был разделен на два комиссариата: Народный комиссариат труда и Народный комиссариат социального обеспечения.

В составе Якутского губревкома был образован Губернский отдел труда и  социального обеспечения. Председателем Якутского ревкома М.К. Аммосовым 8 июня 1920 года был издан приказ о назначении Слепцова Н.А. заведующим отделом труда и социального обеспечения, заведующей подотдела социального обеспечения была назначена Д.С. Жиркова.

1921 год. Был образован самостоятельный Губотдел по социальному обеспечению. Декретом Совета Народных комиссаров с 15 ноября была введена система социального страхования рабочих и служащих. Государственное пенсионное обеспечение рабочих и служащих стало осуществляться по системе социального страхования, а военнослужащих и других категорий трудящихся по системе социального обеспечения. Количество якутян, пользовавшихся пенсиями и пособиями в 1921 — 1927 годах, колебалось от 1000 до 1600.

1922 год. С образованием СССР,  по постановлению ВЦИК, в автономной республике был образован объединенный Наркомат просвещения, здравоохранения и социального обеспечения.

С образованием СССР в 1922 г. государственная система социального обеспечения расширилась и усложнилась. В частности, Общество слепых, Общество глухих, Кооперация инвалидов, Крестьянское общество взаимопомощи стали работать, как самостоятельные хозяйственные единицы в системе социального обеспечения. В 20–30 годы все трудящиеся получили право на бесплатное медицинское обслуживание и бесплатное образование, всеобщее право на пенсии по старости и инвалидности. В годы ВОВ сложилась карточная система распределения продуктов среди населения, что позволило прокормить население на неоккупированных территориях Советского союза. Денежные выплаты получали семьи военнослужащих, а инвалиды войны получали пенсии и бытовую помощь. Особую заботу проявляло государство о детях фронтовиков, для них в городах организовывали бесплатные столовые, например, в г. Ташкенте.

1925 год. Конституция Якутской АССР законодательно закрепила образование Наркомата просвещения и здравоохранения со структурными отделами просвещения, здравоохранения и социального обеспечения.

1927 год. В СССР впервые было введено пенсионное обеспечение по старости.

1930 год. Образован Наркомат социального обеспечения ЯАССР. Первым народным комиссаром социального обеспечения был назначен Н.Е.Сосин. В 1946 году Наркомат социального обеспечения был переименован в Министерство социального обеспечения ЯАССР.

В 1946 г. в Советском Союзе было создано Министерство социального обеспечения, которое сформировало патерналистскую модель социальной защиты. Государственными гарантиями были охвачены все основные аспекты жизни общества вплоть до 1992 года. Важнейшей гарантией со стороны государства было право на труд и устойчивое получение дохода, хотя и в небольших размерах.

1947 год. В стране вводится повышенное пенсионное обеспечение для рабочих промышленности и работников транспорта. В Якутии в этот период интенсивно развивались золотодобывающая и угольная промышленности, на работников которых распространялись установленные льготы и преимущества по пенсионному обеспечению.

1964 год. Верховным Советом СССР был принят Закон «О пенсиях и пособиях членов колхозов». В 60-е годы, в период укрепления хозяй­ственного положения, в стране также началось преобразование материального положения сферы социального обеспечения в республи­ке. 5 марта 1966 года вышло Постановление N129 Совета Министров ЯАССР и Президиума Якутского областного Совета профессиональ­ных союзов «О состоянии и мерах улучшения работы учреждений социального обеспечения ЯАССР».

 

В целом в 70-е и 80-е гг. продолжалось улучшение пенсионного и социально-бытового обеспечения населения через деятельность государства по систематическому совершен­ствованию пенсионного и трудового законо­дательства. В эти годы масштабы социального обеспечения значительно расширились. Были осуществлены крупные мероприятия по сбли­жению уровней социального обеспечения кол­хозников и работников государственного сектора, охране материнства и детства. За этот период был издан целый комплекс законода­тельных актов о повышении размера пенсий и о назначении или увеличении различных по­собий, а также по установлению ряда льгот для отдельных категорий населения — рабо­чих и служащих, членов колхозов, инвалидов всех групп, семей потерявших кормильца, семей военнослужащих, погибших на фронте, участников Великой Отечественной войны, ве­теранов труда, престарелых граждан из числа народностей Севера, «многодетных и одиноких матерей, работающих женшин и др. В 1980-е годы в систему Министерства со­циального обеспечения ЯАССР входили Томмотский дом-интернат на 517 мест, Вилюйский дом-интернат на 73 места, Капитоновский дом- интернат общего типа на 265 мест, два дома- интерната на 265 мест в Олекминском районе, Якутский дом-интернат для детей-инвалидов на 186 мест, Якутское профтехучилище-интернат на 47 мест. Общая численность персонала республиканских домов-интернатов составляла 552 человека

За период 80-х гг. компетенция Министерства социального обеспечения ЯАССР не претерпела существенных изменений. Сохранялось его вертикальное подчинение по во­просам своей деятельности Министерству со­циального обеспечения РСФСР. По- прежнему основные его задачи состояли в руководстве назначением и выплатой пенсий и пособий, организацией врачебно-трудовой экспертизы для определения степени потери трудоспособ­ности, трудовым устройством и профессио­нальным обучением инвалидов. Важное место в деятельности министерства занимали орга­низация протезно-ортопедической помоши на­селению и обслуживание граждан, находящих­ся в домах престарелых и инвалидов. Кроме того, министерство продолжало осуществлять обшее руководство республиканскими обще­ствами слепых и глухонемых. Министерство обеспечивало пенсиями и пособиями почти всех нетрудоспособных граждан, за исключе­нием некоторых категорий: руководство пен­сионным обеспечением военнослужащих осу­ществляло Министерство обороны СССР, орга­нов охраны общественного порядка — Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерство внутренних дел СССР.  

Реформы, проводимые во второй половине 80-х и в 90-е годы, привели к ликвидации Советской власти и развалу СССР. Практически вся сложившаяся система социального обеспечения рухнула, что привело к значительному снижению уровня жизни населения, снижению рождаемости и превышению смертности над рождаемостью и другим негативным последствиям.
В связи с принятием Верховным Советом ЯАССР 27 сентября 1990 г. «Декларации о государственном суверенитете Якутской-Саха Со­ветской Социалистической Республики» и пре­образованием, ЯАССР в Якутскую-Саха ССР Министерство социального обеспечения ЯАССР былб переименовано в Министерство социаль­ного обеспечения Якутской-Саха ССР. 26 февраля 1991 года Верховный Совет Якутской-Саха ССР принял Закон «О государ­ственном статусе Якутской-Саха Советской Со­циалистической Республики», по которому были внесены важные изменения во взаимоотношения республики с федеральными органами РСФСР и СССР. Согласно принятому закону Верховный Со­вет и Совет Министров Я-СССР стали вправе приостанавливать и опротестовывать действие на своей территории актов министерств, госкоми­тетов и ведомств РСФСР и СССР. Социальная зашита и руководство социальным обеспечени­ем были отнесены к исключительному ведению Якутской-Саха ССР.

Историю создания ныне действующего министерства с его основными функциями и полномочиями принято считать с 19 января 1992 года, когда был издан указ Президента РС (Я) об учреждении Министерства социальной защиты, труда и занятости населения РС(Я) со статусом правопреемника упраздненных министерств: социального обеспечения и труда. Позднее, в феврале 2002 года, министерство переименовано в Министерство труда и социального развития РС (Я).

 

В настоящее время социальной политикой в РФ руководит Министерство труда и социальной защиты. Во всех субъектах РФ существуют Министерства и ведомства, осуществляющие руководство социальным обеспечением на местах. Эти учреждения выполняют многогранную работу по социальному обслуживанию, куда входят: обслуживание инвалидов и престарелых на дому; социально-медицинское обслуживание инвалидов и престарелых; культурно-массовая работа с лицами только что вышедшими на пенсию; психологическая реабилитация лиц преклонного возраста и многое другое. Большинство социальных работников имеют специальную подготовку в высших и средних учебных заведениях. В целом в РФ система социальной защиты населения развивается и совершенствуется по мере нарастания экономической мощи РФ и совершенствования её политической системы.
 

 

В России официально запущена образовательная бесплатная социальная сеть «Сферум»

В Москве на площадке агентства ТАСС презентовали информационно-коммуникационную платформу «Сферум». В прямом эфире Министр просвещения России Сергей Кравцов, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев, первый вице-президент ПАО «Ростелеком» Владимир Кириенко, генеральный директор Mail.ru Group Борис Добродеев, заместитель гендиректора СП «Цифровое образование» (образовательная платформа «Сферум»), директор по связям с вузами в Mail.ru Group Сергей Марданов и генеральный директор компании «Цифровое образование» Рубен Акопов протестировали возможности платформы и подключились к уроку в подмосковной школе.

Пресс-служба Минпросвещения России

Информационно-коммуникационная платформа «Сферум» – это часть цифровой образовательной среды, которая создается Минпросвещения и Минцифры в соответствии с постановлением Правительства РФ в целях реализации нацпроекта «Образование». Платформу разработало и запустило совместное предприятие Mail.ru Group и ПАО «Ростелеком» «Цифровое образование». Платформа «Сферум» призвана сделать обучение, в том числе дистанционное, более гибким, технологичным и удобным.

«Мы уходим от зарубежных аналогов и переходим к отечественным разработкам. Это очень важно. Сразу подчеркну, что информационные технологии никогда не заменят традиционный формат обучения, а будут дополнять, решать те проблемы, которые, возможно, имеются в системе традиционного обучения. Если ученик болеет и по объективной причине находится дома, чтобы не пропускать урок, он подключается к классу, слушает учителя, выполняет домашнее задание. Таким образом, ученик возвращается в класс, не пропуская материал», – сказал Министр просвещения Сергей Кравцов.

Он подчеркнул, что с помощью информационных технологий можно по-другому, более интересно представить тот или иной учебный материал – исторические события, математические факты. Всё это учитель может выбрать из проверенного, верифицированного контента.

«Ядром платформы «Сферум» является ГИС «Моя школа», где мы предоставляем верифицированный контент, которым могут пользоваться учителя или ученики», – сообщил Министр.

Глава Минпросвещения добавил, что платформа «Сферум» уже апробируется в 15 регионах для того, чтобы систему можно было улучшать и дорабатывать, а учитель мог вести качественный традиционный урок. Всё это будет способствовать повышению качества образования.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максут Шадаев подчеркнул, что платформа «Сферум» должна плотно войти в повседневную жизнь школ и что школьное образование всегда было лидером цифровой трансформации.

«Этот флаг лидерства Минпросвещения России продолжает держать в своих руках, запуская важные и значимые проекты. В этом году заканчивается проект по подключению всех школ к сети Интернет, стартует проект по обеспечению беспроводного доступа в Интернет в школах. У нас в планах запуск программы по обеспечению учителей планшетами на российской операционной системе, чтобы обеспечить удобную работу учителя как в школе, так и дома», – информировал Максут Шадаев.

Наглядную демонстрацию того, как работает платформа «Сферум» провёл заместитель гендиректора СП «Цифровое образование» (образовательная платформа «Сферум»), директор по связям с вузами в Mail.ru Group Сергей Марданов. Он обратил внимание, что «Сферум» – это бесплатная платформа, доступная и открытая для педагогов страны. Она даёт педагогам широкий набор инструментов для общения с учениками, родителями и проведения уроков. Так, например, для этих целевых аудиторий учитель может использовать функцию связи адресно.

«Только учитель определяет, кто может присутствовать при звонке, кто находится внутри класса. Мы поможем коллегам создать онлайн-курс, учтём опыт, поможем научить учителей в регионах, чтобы они с сентября смогли использовать «Сферум» ежедневно в коммуникациях с родителями, в общении с учениками, которые не могут присутствовать на занятиях», – пояснил Сергей Марданов.

Участники презентации также протестировали платформу «Сферум», связавшись с Областной гимназией имени Е.М. Примакова. Министр просвещения Сергей Кравцов пообщался с учителем, который проводил урок с использованием платформы «Сферум», а также с учеником, который подключился к этому уроку. На связь с Министром просвещения вышли призёры конкурса «Учитель года России – 2020» Сергей Левченко из Республики Адыгея и Диана Минец из Вологодской области, а также победитель конкурса «Учитель года России – 2020», советник Министра просвещения на общественных началах Михаил Гуров из Ростовской области. Педагоги поделились своими впечатлениями от использования платформы «Сферум».

 

Справочно 

Платформа «Сферум» основана на технологиях социальной сети «ВКонтакте». Цифровую инфраструктуру и интеграцию с государственными информационными системами платформы «Сферум» обеспечивает «Ростелеком». Пользоваться платформой можно через мобильное приложение «Сферума» для iOS и Android и на сайте сферум.рф.

Новости России | Министерство труда и социальной защиты Калужской области

Версия портала для слабовидящих включает в себя: возможность изменения размеров шрифта, выбора цветовой схемы, а также содержит функцию «включить / выключить» изображения.

Посетитель портала может настраивать данные параметры после перехода к версии для слабовидящих.

Используя настройку «Размер шрифта», можно выбрать один из трех предлагаемых размеров шрифта.
При помощи настройки «Цветовая схема» пользователь может установить наиболее удобную для него цветовую схему портала (бело-черная, черно-белая и фиолетово-желтая).

Нажав кнопку «Выкл. » / «Вкл.» можно включить или выключить показ изображений, размещенных на портале. При выключении функции «Изображения», на месте изображений появится альтернативный тест.

Все настройки пользователя автоматически сохраняются в cookie браузера и используются для отображения страниц при каждом визите на сайт, при условии, что посетитель портала не выходил из текущей версии.

По умолчанию выбираются следующие параметры: размер шрифта – 22px, бело-черная цветовая схема и включенные изображения.

Для того чтобы вернуться к обычной версии, необходимо нажать на иконку.

Увеличить размер текста можно воспользовавшись другими способами: 

Включение Экранной лупы Windows: 

1. Через меню Пуск:

Пуск → Все программы → Стандартные → Специальные возможности → Экранная лупа.

2. Через Панель управления:

Панель управления → Специальные возможности → Центр специальных возможностей → Включить экранную лупу.

3. С помощью сочетания клавиш «Windows и ”+”».

Использование сочетания клавиш:

1. В браузерах Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrom, Opera используйте сочетание клавиш Ctrl + «+» (увеличить), Ctrl + «-» (уменьшить).

2. В браузере Safari используйте сочетание клавиш Cmd + «+» (увеличить), Cmd + «-» (уменьшить).

Настройка высокой контрастности на компьютере возможна двумя способами:

1. Через Панель управления:

Пуск → Все программы → Стандартные → Центр специальных возможностей → и выбираете из всех имеющихся возможностей «Настройка высокой контрастности».

2. Использование «горячих клавиш»: 

Shift (слева) + Alt (слева) + Print Screen, одновременно.

 

Россия — Социальная структура

Россия Содержание В середине 1990-х российское общество находилось в тяжелом состоянии. переход от тоталитарной структуры к протодемократии неизвестного персонаж. На протяжении большей части советской эпохи общество было атомизированным, так что коммунистический режим и его «приводные ремни» (официально санкционированные организации и учреждения любого рода, от торговли от профсоюзов к молодежным группам) могли полностью контролировать и контролировать каждого человека.Гражданского общества не существовало. Линии контроля бежали сверху вниз, через жесткую иерархию, построенную и укомплектованную правящей Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС — см. Глоссарий). Постсоветская Россия медленно стремится к созданию гражданского общества и восстановить семью и другие базовые институты как функциональные единицы внутри общества. В середине 1990-х привычки доверять, личные ответственность, общественные работы и гражданское сотрудничество остались несформированы в большей части российского общества, поскольку социальные установки предыдущие десятилетия остались нетронутыми.Те, кто придерживается таких взглядов мало предвидел между крайностями тоталитаризма и социальной анархия; отойдя от упрощенного руководства первого, большая часть общества испытывала сильное искушение принять последнее. Социальная стратификация Пожалуй, наиболее важным фактом о социальной структуре России является эта идеология больше не определяет социальный статус. В советское время членство в КПСС было вернейшим путем к карьерному росту и богатство.Политические решения, а не рыночные силы определяют социальные статус. Несмотря на марксистско-ленинские (см. Глоссарий) представления о бесклассовой общества, в Советском Союзе был мощный правящий класс, номенклатура , который состоял из партийных чиновников и ключевого персонала в правительстве и другие важные отрасли, такие как тяжелая промышленность. Этот класс понравился такие привилегии, как просторные апартаменты, загородные дачи и доступ к специальные магазины, школы, медицинские учреждения и места отдыха.В социальный статус и доход членов номенклатуры увеличивалось по мере продвижения на более высокие посты в партии. Социальная структура Советского Союза характеризовалась самовоспроизводство и ограниченная мобильность. Доступ к высшему образованию, предпосылка к политическому и социальному прогрессу, постоянно скован в послевоенные десятилетия. Так называемый период застоя Это совпало с долгим пребыванием на посту главы КПСС Леонида I.Брежнева (в офис 1964-82) имел как социальные, так и политические коннотации. Более того, вялотекущая экономика того периода сокращала возможности для социальных мобильность, тем самым подчеркивая различия между социальными группами и увеличивая разрыв между номенклатурой и остальными общество. Представители городского рабочего класса (пролетариата), от имени которых партия, как правило, проживала в тесных жилых комплексах, часами каждый день стоять в очереди, чтобы купить еду и другие предметы первой необходимости, и часто посещал обязательные сеансы политической обработки.Точно так же крестьянство вело скудное существование, мало возможность для облегчения. Сельскохозяйственные рабочие составляли нижнюю часть слой советского общества, получающий наименьшую зарплату, наименьшие возможности для социального продвижения, и наименьшее представительство в номинально всестороннее руководство КПСС. Посткоммунистическое общество также характеризуется большим неравенством богатство и привилегии. Хотя здесь нет жесткой классовой структуры, социальные расслоение по признаку богатства очевидно и продолжает расти.Номенклатура как он существовал в советские времена, исчез с распадом КПСС, но многие из его членов использовали свои постоянные связи с промышленностью и финансы, чтобы обогатиться в зарождающейся капиталистической системе. Согласно исследованию, проведенному Российской академией наук в 1995 г., более 60 процентов самых богатых миллионеров России и 75 процентов новой политической элиты, бывшие члены коммунистической номенклатуры , а 38 процентов российских бизнесменов занимали экономические должности в КПСС.Богатство новых капиталистов, составляющих 1-2 человека. процентов населения, происходит из частной собственности собственность, запрещенная при коммунистическом режиме; из бывшего сделки на черном рынке, которые теперь проводятся на законных основаниях; и из репатриация средств, тайно переведенных за границу во время Советское время. Предприниматели купили бывшие госпредприятия приватизированы государством (часто используя связи с правительством властям, чтобы получить благоприятный режим) и открыли банки, акции биржи и другие предприятия, типичные для рыночной экономики (см. Банковское дело и финансы; Приватизация, гл. 6). К середине 1990-х годов в России уже не было значит создана полноценная рыночная экономика, но эпоха капитализм, который оборвала большевистская революция, возродился. Наиболее успешные практики новых капиталистов расход в экстравагантных масштабах, вождение ярких западных автомобилей, носить дорогую одежду и украшения и часто посещать стильные рестораны и клубы, недоступные обычным Россияне.Русские бизнесмены с портфелями, заполненными наличными приобретать дорогую недвижимость в элитных районах Западной Европы и Соединенные Штаты. Другие регионы мира, например, город Лимассол на Кипре превратился в виртуальные российские анклавы где незаконные коммерческие операции способствуют росту экономики. русский капиталисты, пытающиеся достичь высокого уровня законными средствами тем не менее должны платить деньги за защиту преступным группировкам, особенно в большие города. В первой половине 1990-х гг. Разрыв между богатейшими и беднейших граждан России неуклонно росла, и это стало источником социальное отчуждение, потому что недавно успешные россияне вызывают возмущение часто предполагается, что они имеют криминальные связи. В 1995 году Всемирный банк (см. Глоссарий) оценил дихотомию России между высшим и низшим экономические эшелоны наравне с огромным разрывом между богатыми и бедными в Аргентина и Турция.Однако к 1996 году разрыв несколько уменьшился. По данным Государственного комитета статистики (Госкомстат), в 1995 г. 10 процентов самых богатых россиян зарабатывают в 13,5 раз больше, чем беднейшие 10 процентов. В 1996 году это соотношение сократилось до 12,8 процента, предполагая, что больше людей делились богатством. В соответствии с сообщает в 1996 году о демонстрации роскошных автомобилей, одежды и другие формы материального благосостояния стали менее распространены в крупнейших города, особенно Москва, которая является центром нуворишей Население. Вероятно отсутствие отчетности о доходах по наивысшему социально-экономическому уровню делает реальный разрыв шире, чем показывает официальная статистика. В общее снижение уровня жизни в 1995 г. выявлено на 8%. снижение розничной торговли и по опросам общественного мнения. Например, в начале В 1995 г. около 56% респондентов заявили, что их материальное положение снизился, а 17 процентов заявили, что оно улучшилось. Еще один опрос выявили 68 процентов респондентов, утверждающих, что живут за чертой бедности линии в 1995 году по сравнению с 56 процентами в предыдущем году.Такой самовосприятие виктимизации продвигает платформы антиреформ политические партии, которые обещают возвращение к гарантированному благополучию советское время (см. Выборы 1995 г., гл. 7). Подкласс молодых бизнесменов, в основном банкиров и биржевых маклеров, управляет новыми торгово-инвестиционными рынками в Москве и Санкт-Петербурге. Петербург, оставаясь в стороне от запутанных, контролируемых государством производственный сектор. Эта группа, очень заметная часть жизни в в крупных городах середины 1990-х гг. извлекали выгоду из молодых гибкость, которая позволила ему принять совершенно новый набор правил для экономический успех, а старшие поколения России — за исключением проницательных номенклатурных членов, которые стали частью нувориши — гораздо менее приспособились к постсоветскому миру. Условия для рабочего класса и крестьян резко ухудшились. несоответствие с таковыми из нового капиталистического класса. Политические репрессии ослабла, но экономические лишения увеличились. Хотя больше товаров доступны, они часто недоступны среднему рабочему. Полная занятость, практически гарантированная основа выживания в условиях коммунизм больше не является нормой (см. Безработица, гл. 6). На нижнем В конце социальной шкалы «работающие бедняки» трудятся преимущественно в сельском хозяйстве, образовании, культуре, науке и здравоохранении, большинство из которых считаются сферами занятости среднего класса на Западе. Состояние сотрудники, которые особенно страдают от инфляции из-за нечастых корректировки заработной платы часто оказываются ниже официальной черты бедности. Молодые родители с небольшим опытом работы и более одного ребенка особенно вероятно, что это будут представители работающих бедняков. В 1993 г. около 57 процент семей, классифицированных Всемирным банком как бедные, имели один или несколько детей, а 86 процентов семей с тремя и более детьми были относится к группе с самым низким доходом.Большинство неполных семей также принадлежал к этой группе. В группах с низкими доходами люди с родственники обычно живут лучше, чем те, у кого их нет (особенно одинокие пенсионеров), так как неформальные сети жизнеобеспечения, сформированные в период Советские времена продолжают оказывать поддержку значительному сегменту общество. Политика гласности (см. Глоссарий) конца 1980-х гг. новая молодежная культура, которая приняла нонконформистскую одежду, употребление наркотиков, музыка и анти-истеблишментная позиция молодежи на Западе, в то время как искренне ищем ответы на вопросы о прошлом России и ее потенциальное будущее.Социальные и экономические стрессы и разочарования 1990-х годов полностью вытеснили большинство молодых россиян молодежной культуры, в то время как те немногие, кто добился определенного успеха дошли до дальнейших крайностей, таких как гедонизм и дикие экономические спекуляция. В городах, клубах и барах, все создают серьезную защиту выплаты мафии — как растущая организованная преступность в России группы называются — это места сбора, которые представляют собой различные наркотики (в том числе грибы, собранные в лесу недалеко от Санкт-Петербурга).-Петербург), алкоголь и форма русской рок-музыки, которая была полна протеста в конце 1980-х годов, но с тех пор был ослаблен, чтобы расширить свой рынок обращаться. Этот небольшой, но очень заметный класс молодежи делится на сотни тусовок (п., тусовка ), взаимно эксклюзивные социальные круги, которые обеспечивают чувство идентичности, но изолируют их члены из остального общества. Что есть у тусовки общие черты декаданса, аппетита к риску и готовности к баловаться причудливыми формами массового поведения. Пользовательский поиск Источник: Библиотека Конгресса США

Путин в России, в преддверии выборов, излагает новые меры социальной поддержки

Президент России Владимир Путин выступает с ежегодным посланием Федеральному собранию в Москве, Россия, 21 апреля 2021 года. Sputnik / Михаил Климентьев / Кремль через REUTERS

Президент России Владимир Путин объявил о новых мерах социальной поддержки семей с детьми в среду и намекнул на новые налоговые изменения, заявив, что в этом году корпоративный сектор стремится к рекордной прибыли.

Решение проблемы падения уровня жизни — одна из приоритетных задач Путина перед парламентскими выборами, которые состоятся в сентябре. В прошлом году экономика сократилась на 3%, что стало самым резким спадом за 11 лет, а инфляция достигла 5,8% в прошлом месяце, самого высокого уровня с 2016 года.

В своем ежегодном обращении к обеим палатам парламента Путин сказал, что хочет обеспечить рост экономики. реальные доходы для борьбы с бедностью. подробнее

«В первую очередь, государство должно оказывать прямую поддержку семьям с детьми, оказавшимся в сложной ситуации», — сказал Путин.

Все ученики начальной и средней школы получат единовременную выплату в размере 10 000 рублей (130,53 доллара США), а дети в возрасте от восьми до 16 лет из семей с одним родителем начнут получать в среднем 5650 рублей в месяц, сказал Путин.

Беременные с низкими доходами будут получать в среднем дополнительно 6350 рублей в месяц, сказал он, пообещав потратить 10 миллиардов рублей на ремонт педагогических колледжей.

Обещания Путина обойдутся бюджету примерно в 400 миллиардов рублей.24 млрд) за два года, сообщил министр финансов Антон Силуанов.

В этом году Россия получит дополнительно 1,5 триллиона рублей нефтегазовых доходов при средней цене на нефть 60 долларов за баррель. Как сообщил Reuters заместитель министра финансов, более высокие, чем ожидалось, экономические показатели и восстановление налоговых поступлений принесут в этом году еще 500 миллиардов рублей дополнительных доходов, не связанных с нефтью и газом, которые могут быть использованы для новых расходов.

Путин сказал, что в этом году будет рекордная прибыль корпоративного сектора.

«Давайте посмотрим, как тратится эта прибыль, и с учетом этого мы примем некоторые решения по возможной доработке налогового законодательства в конце года», — сказал Путин.

Россия недавно повысила налоги для физических лиц с годовым доходом более 65 265 долларов США, применила налоги на банковские депозиты и нацелена на горнодобывающую, табачную и нефтяную отрасли.

(1 доллар = 76,6100 рублей)

Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.

9 Социальная политика и рынок труда в России в переходный период | Преобразование посткоммунистической политической экономики

ССЫЛКИ

Ослунд, А.1997 Украина: Последствия отложенной экономической реформы. Доклад представлен на конференции «Опыт экономической реформы и перспективы социально-экономического развития в республиках бывшего СССР», 25 января 1997 г., Институт экономики переходного периода.

Барр, Н. 1996 Перенос доходов в переходный период: ограничения и прогресс. Мост 6 (1): 57-74. Центр сотрудничества со странами с переходной экономикой.

1996a Обзор экономического положения ОЭСР: Российская Федерация, 1995 г. . Париж: Организация экономического сотрудничества и развития.

1996b Реструктуризация труда на российских предприятиях: пример из практики . Париж: Организация экономического сотрудничества и развития.

Корниа, Г.А., Дж. Файт, А. Мотиванс, Р. Паничча, Э. Сборги, 1996 Политика, бедность и возможности в странах с переходной экономикой. Мост 6 (1): 149-172.

Гавриленков Э., Коен В. 1994 Насколько велик был коллапс выпуска в России.Неопубликованная статья, Международный валютный фонд, Вашингтон, округ Колумбия.

Госкомстат России 1995 Российский Государственный Ежегодник 1995 . Москва: Госкомстат России.

1996 Уровень жизни населения России 1996 . Москва: Госкомстат России.

1997 Российский Государственный Ежегодник 1996. Москва: Госкомстат России.

Граник Д. 1987 Права на трудоустройство в Советском Союзе: их последствия . Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета.

1996 Отчет о человеческом развитии за 1995 год: Российская Федерация . Нью-Йорк: ПРООН.

Лакунина Л. 1995 Проблема женской занятии в Российской Федерации. Стр. 21-30 в Женщины в реформируемой экономике (Центр исследований рынка труда). Москва: Институт Экномики РАН.

Лейард Р., Рихтер А. 1995 Сколько безработных необходимо для реструктуризации: российский опыт. Экономика переходного периода 3 (1): 39-58.

Layard, R. 1995a Политика в отношении безработицы в России: правильно ли поступила Россия? Документ конференции ASSA, Вашингтон, округ Колумбия.

1995b Методологические Принципы Отражения в СНС Теневой Экономики и Методические Рекомендации По Расчету Отдельных ее Показателей. Неопубликованная статья. Москва: Статкомитет СНГ.

Марни С. 1992 Советский рынок труда в переходный период . Флоренция, Италия: Монографии EUI по экономике.

Нове, А. 1977 Советская экономическая система . Лондон: Джордж Аллен и Анвин.

Нути, М. 1996a Борьба с безработицей в странах с переходной экономикой. Мост 6 (1): 39-55.

1996b Реструктуризация занятости и формирование рынка труда в России. Институт сравнительных исследований трудовых отношений, Уорикский университет, Ковентри, Великобритания.

Командные высоты: Россия Социальная

Большая часть российского общества остается феодальным, с помещичьим дворянством и классом крестьян, борющимися за полное освобождение.Требование прав трудящихся и политического голоса вызвали рост забастовок и протестов. Рост промышленных городов привел к миграции в города и серьезному социальному стрессу, поскольку старый порядок с его традиционной культурой, основанной на церкви, претерпевает драматические изменения.

Волна рабочих и крестьянских протестов усиливается. Во время Первой мировой войны призыв на военную службу, тяжелые человеческие жертвы и гиперинфляция привели к ужасным социальным бедствиям. В результате ранее проведенных премьер-министром Петром Столыпиным аграрных реформ, освободивших крестьянские земли из-под контроля сельской общины, около 2 человек.К 1916 году 5 миллионов семей получили документы о праве собственности на землю.

Ленин начинает реконструировать почти все аспекты русской жизни. Тайная полиция большевиков, ЧК (аббревиатура от Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем) усердно работает над уничтожением «классовых» врагов, нападая на гражданские институты и закрывая несоциалистические газеты. Частная собственность на землю отменяется, как и любые различия привилегированного сословия.

Гражданская война вызывает массовый разрыв всех нормальных связей, связывающих различные группы общества.Безжалостный призыв, голод и смерть завершают работу революции 1917 года, разрушая старые институты и социальные классы. Традиционное российское общество практически разрушено, оставив чистый лист, на котором создаются новые институты нового советского общества.

Культурная революция завершает советизацию России. Русская православная религия подвергается нападкам: государство конфискует церковные земли и собственность и ставит вне закона религиозное образование и большинство форм религиозной деятельности.В 1925 году он основывает Лигу безбожников для распространения атеизма. Новый художественный стиль развивается и становится популярным как часть переосмысления культуры.

Сталин продолжает культурную революцию, отказывая крестьянам в внутренних паспортах и ​​заставляя их фактически претерпевать второе крепостное право в новых колхозах. Государство изображает промышленного рабочего в героическом образе нового советского человека. Он усиливает атаку на церковь, очищает от нежелательной интеллигенции и расширяет образование, чтобы научить всех советских граждан читать и писать.

Вторая мировая война знаменует всплеск патриотизма. Сталин вновь открывает церкви в своем стремлении сплотить верующих, призывая к защите Святой Руси. Приняты законы о мобилизации рабочей силы, введении нормирования, удлинении рабочего дня и криминализации прогулов. Во время и после войны в рамках советской национальной политики миллионы представителей малочисленной национальности депортируются в Сибирь.

Потеря примерно 25 миллионов человек, особенно молодых людей, во время войны, имеет глубокие социальные последствия.В 1946 году Сталин начинает политику ждановщины, культурную войну против инноваций, модернизма и симпатий Запада. Такое суровое наказание интеллигенции против любого отклонения от советской патриотической линии способствует возникновению ее собственной культурной холодной войны.

После религиозного возрождения Хрущев возобновляет нападение на церковь. Усиливается антирелигиозная пропаганда, закрывается огромное количество церквей. Но общая атмосфера страха смягчается, и сталинские драконовские законы о труде отменены.Возникает неформальный общественный договор, при котором работники соглашаются на низкую заработную плату и не имеют права на забастовку из-за дешевой еды, социальных пособий и более мягких методов работы.

Правление Брежнева — время относительного изобилия. Повышается минимальная заработная плата, значительно улучшается уровень жизни. Вводится пятидневная рабочая неделя и повышается размер базового отпуска. Конституция 1977 года закрепляет право на частный земельный участок. Закрытие церквей и тюремное заключение прекращаются. Но по сравнению с Западом уровень жизни остается заметно низким.

Реформы Горбачева разрушают нормы советского общества. Впервые в жизни советские люди обнаруживают, что живут без угрозы цензуры и тайной полиции, но экономический коллапс ведет к массовым протестам за повышение заработной платы и условий труда, и большинство населения видит, что социальные выгоды от этого падают. В республиках СССР нарастают националистические настроения.

Конец СССР и коммунистического правления дает надежду, свободу и возможности.Однако для многих это означает острую неуверенность. По мере того, как цены стремительно растут, а социальное обеспечение падает, число россиян, живущих в бедности, стремительно растет. Резко возрастают показатели заболеваемости, алкоголизма, смертности и самоубийств. Русские вынуждены искать новый образ жизни и зарабатывать деньги. Те, кто добивается успеха, оказываются в гораздо лучшем положении.

Продолжающийся экономический кризис и череда коррупционных скандалов в правительстве приводят к разочарованию в новой системе. Многие винят демократию и рыночный капитализм в новом неравенстве и резком падении уровня жизни.Восстановление Храма Христа Искупителя в Москве, снесенного Сталиным, олицетворяет возрождение церкви.

Дефолт 1998 года уничтожает сбережения нового среднего класса России. Реальная заработная плата снижается на 40 процентов, а число людей, живущих за чертой бедности, возрастает с 20 до 35 процентов. Вновь обретенные свободы и возможности контрастируют с высоким неравенством, растущим уровнем употребления наркотиков и ВИЧ / СПИДа и продолжающейся коррупцией. Но рыночная экономика и вызванные ею культурные изменения кажутся прочно укоренившимися.

наверх

Новые данные показывают, как вмешательство России в выборы стало более наглым

По сообщениям, сотрудники разведки обнаружили, что Россия вмешивается в выборы 2020 года, чтобы попытаться поддержать переизбрание президента Трампа, а также вмешивается в праймериз демократов, чтобы помочь кампании сенатора Берни Сандерса. В отчетах не раскрываются подробности того, какие действия Россия предпринимает или их масштабы, но мой анализ активности в социальных сетях дает некоторые примеры.

Я обнаружил, что аккаунты в социальных сетях, связанные с Агентством интернет-исследований (IRA), связанной с Кремлем компанией, стоящей за кампанией влияния, нацеленной на выборы 2016 года, действительно уже начали свою цифровую кампанию по вмешательству в президентские выборы 2020 года. И они становятся еще более наглыми в тактике, как показывает образец новых сообщений.

В сентябре 2019 года, всего за несколько месяцев до демократических праймериз, я заметил в Instagram несколько постов, в которых использовались стратегии и тактики, очень похожие на стратегии и тактики ИРА, которые я наблюдал в своем исследовании вмешательства России в выборы 2016 года. социальные медиа.Несколькими неделями позже Facebook объявил, что удалил около 75 000 сообщений в 50 связанных с IRA аккаунтах из Facebook (одна учетная запись) и Instagram (50 учетных записей).

Моя команда из Project DATA (Отслеживание и анализ цифровой рекламы) случайно зафиксировала некоторые из этих сообщений в Instagram до того, как Facebook удалил их. Мы идентифицировали 32 аккаунта, которые демонстрировали атрибуты IRA, и 31 из них позже было подтверждено, что это связанные с IRA аккаунты Graphika, аналитической фирмой в социальных сетях, заказанной Facebook для проверки учетных записей.

Некоторые стратегии и тактики вмешательства в выборы остались прежними. Российские тролли выдавали себя за американский народ, включая политические группы и кандидатов. Они пытались сеять разделение, нанося удары как по левым, так и по правым сторонам, чтобы разжечь гнев, страх и враждебность. Большая часть их деятельности, казалось, была направлена ​​на то, чтобы отговорить некоторых людей от голосования. И они сосредоточились на состояниях качания.

Но подход IRA развивается. Его тролли стали лучше выдавать себя за кандидатов и партии, более точно имитируя логотипы официальных кампаний.Они отошли от создания своих собственных фальшивых правозащитных групп к имитации и присвоению имен реальных американских групп. И они увеличили использование, казалось бы, неполитического контента и коммерческих аккаунтов, скрывая свои попытки создать сети влияния.

Продолжение тех же стратегий и тактик

В целом, ИРА, похоже, по-прежнему использует многие из тех же стратегий и тактик, что и в 2016 году: выдавая себя за внутренних игроков, ИРА нацеливалось на обе стороны идеологического спектра с помощью проблем клина.Особенно заметны были нападения на кандидатов с одной стороны (т.е. «натурные атаки на кандидатов», нацеленные на вероятных избирателей кандидата), тип стратегии подавления избирателей, предназначенный для разрушения коалиции той или иной стороны.

Подделка личных данных

IRA использовала общие имена или имитировала существующие имена, похожие на имена внутриполитических, массовых и общественных групп, а также самих кандидатов.

Нацелены на обе стороны

Мы сделали выводы о таргетинге на основе имен учетных записей, подписок и подписчиков, поскольку в отличие от наших исследований, проведенных на выборах 2016 года (например,g., Kim et al., 2018), на этот раз нам не удалось собрать информацию о пользователях, которым были показаны публикации.

ИРА нацелена на обе стороны идеологического спектра, чтобы сеять раскол. Эта стратегия уникальна для российских избирательных кампаний и отличается от традиционной пропаганды, ориентированной на убеждение, или стратегий вмешательства в выборы других зарубежных стран.

Например, разрыв между полицией и чернокожим сообществом был основной темой кампаний влияния ИРА, что ясно продемонстрировано в деятельности ИРА в период с 2014 по 2017 год в сообщениях о «Blue Lives Matter» vs. «Жизни темнокожих имеют значение.» Более того, ИРА преувеличила резкое разделение афроамериканского сообщества.

В контексте выборов 2020 года я обнаружил, что основные кандидаты, партии и политики, включая президента, поддерживают и атакуют их. По сравнению с сообщениями, подчеркивающими существующие разногласия по поводу социальной идентичности или проблем, сообщения о поддержке и атаках, связанных с выборами, более прямые, отточенные и понятные.

Источник: Instagram

Примечание к изображениям: все изображения взяты из Instagram (сентябрь 2019 г.).Посты и идентифицированные аккаунты были позже удалены компанией для связи с Агентством интернет-исследований. Идентификационные данные партий, не состоящих в ИРА, включая логотипы внутриполитических групп, лица обычных граждан и комментарии пользователей, не участвующих в ИРА, удаляются.

Источник: Instagram Источник: Instagram

Клиновые выпуски

Большинство кампаний влияния ИРА действительно основаны на проблемах или интересах. ИРА достаточно хорошо разбирается в истории и культуре нашей политики, чтобы использовать острые политические разногласия, уже существующие в нашем обществе. Ориентируясь на тех, кто, вероятно, интересуется конкретным вопросом, но недоволен текущими партийными платформами или политикой, кампании IRA часто создают дискурс «мы против них», подпитывая страх, чтобы активировать или демобилизовать тех, кто считает проблему лично важной.

Мой анализ кампаний ИРА в период с 2014 по 2017 год показал, что раса, американский национализм / патриотизм, иммиграция, контроль над огнестрельным оружием и проблемы ЛГБТ были пятью основными проблемами, наиболее часто обсуждаемыми в кампаниях ИРА.

Точно так же вопросы, часто упоминаемые в сообщениях ИРА в 2019 году, включают расовую идентичность / конфликты, антииммиграцию (особенно антимусульманскую), национализм / патриотизм, сектантство и права на оружие.

Источник: Instagram Источник: Instagram Источник: Instagram

Целями этих публикаций или постов по интересам являются ветераны, белый рабочий класс в сельской местности и небелые, особенно афроамериканцы.

Одна примечательная тенденция — рост обсуждения феминизма на обоих концах спектра.

Источник: Instagram Источник: Instagram

Также примечательно, что один из аккаунтов, stop.trump2020, был полностью посвящен анти-Трамповским посланиям, подобно тому, как IRA организовала послевыборный митинг «Не мой президент».

Географическая ориентация

Географически эти учетные записи специально нацелены на штаты поля боя, включая Мичиган, Висконсин, Флориду, Огайо и Аризону.

Подавление избирателей

Опираясь на литературу (например, Wang 2012), я определяю подавление избирателей как стратегию по разрушению коалиции оппозиции. Соответственно, я выделяю четыре типа сообщений о подавлении избирателей: бойкот выборов, обман (ложь о времени, месте или способе голосования), продвижение кандидата третьей стороной (например, продвижение Джилл Стейн, нацеленное на вероятных избирателей Хиллари Клинтон) и то же самое. нападение на стороннего кандидата (т. е. нападение на кандидата в натуральной форме, такое как нападение на Клинтона, направленное на вероятных избирателей Клинтона).

Среди сообщений, которые мы записали в сентябре 2019 года, я еще не заметил сообщений, пропагандирующих бойкот выборов или обман, возможно, потому, что такие типы кампаний подавления избирателей обычно проводятся непосредственно перед выборами, поэтому было слишком рано их наблюдать.

Тем не менее, я обнаружил и другие типы тактики подавления избирателей, такие как продвижение «третьего кандидата» (например, продвижение республиканца Тулси Габбард) и нападения на кандидатов одной стороны, оба нацелены на вероятных сторонников демократов.

В частности, очень распространена тактика нападения на кандидатов той же стороны, которая сосредоточена вокруг основных кандидатов на праймериз от Демократической партии. Например, тролли нападали на либеральных феминисток, нападая на бывшего вице-президента Джо Байдена, изображая его участвующим в неуместных прикосновениях.

Источник: Instagram

В другом примере ИРА нацелена на афроамериканцев, подвергнув их серьезным атакам на сенатора Камалу Харрис.

Источник: Instagram

Предпочитают ли группы, связанные с ИРА, президента Трампа и Берни Сандерса?

Недавние сообщения показали, что Россия вмешивается в выборы 2020 года в поддержку переизбрания президента Трампа и заявки Сандерса на выдвижение кандидатом в президенты от Демократической партии.

В 2016 году мой анализ показал, что, хотя кампании ИРА по подавлению избирателей в социальных сетях явно нацелены на вероятных избирателей Клинтона, особенно небелых избирателей, ни одно сообщение о подавлении избирателей не нацелено на вероятных избирателей Трампа.

Что касается того, пытаются ли связанные с Россией группы помочь Трампу или Сандерсу над другими кандидатами в 2020 году, к сожалению, сам этот анализ пока не может дать однозначного ответа.

Обратите внимание: в отличие от моих предыдущих исследований, в которых изучалась совокупность всех цифровых кампаний, представленных репрезентативной выборке U.S. население избирательного возраста (87 миллионов объявлений, показанных почти 17000 человек, которые представляли население США избирательного возраста) или все количество сообщений ИРА в социальных сетях в течение трех лет, этот анализ ограничивается сбором анекдотических данных на более ранней стадии выборы 2020 года. Хотя я обнаружил, что, как и в случае 2016 года, в этих аккаунтах преобладала пропаганда повестки дня Трампа, я также обнаружил анти-Трампский аккаунт и анти-Трамповые сообщения, нацеленные на либеральных избирателей.

Аналогичным образом, хотя я обнаружил поддельный аккаунт кампании Сандерса, продвигающий Сандерса, все же преждевременно делать вывод о том, что Россия помогает ему на данном этапе.Например, Объединенные мусульмане Америки, одна из групп ИРА, которая активно участвовала в выборах 2016 года, казалось, на раннем этапе продвигала проклинтонскую повестку дня, но позже превратилась в одну из наиболее антиклинтонских групп. Требуется более систематический анализ, изучающий весь объем деятельности ИРА в период выборов 2020 года.

Однако совершенно очевидно, что по состоянию на сентябрь 2019 года группы, связанные с ИРА, уже начали систематическую кампанию по влиянию на выборы 2020 года в Facebook и Instagram.Это включает в себя нацеливание на либеральных избирателей с атаками на основных кандидатов, таких как Байден и сенатор Элизабет Уоррен.

Эволюция российской тактики

Несмотря на то, что технические платформы внедряют меры прозрачности, похоже, тактика ИРА, нацеленная на выборы 2020 года, стала еще более дерзкой, чем в 2016 году.

Подделка личных данных

В 2016 году IRA создала «подставные группы», имитирующие группы поддержки на низовом уровне, а в некоторых случаях выдавая себя за кандидатов.Эти подделки было относительно легко обнаружить, поскольку проверка часто показывала, что эти группы оболочки существуют исключительно на страницах Facebook или внешних веб-сайтах. Они часто использовали собственные придуманные логотипы, адреса целевых страниц и т. Д., Даже когда пытались имитировать существующих отечественных игроков.

Однако

попыток ИРА повлиять на выборы 2020 года, похоже, улучшили свою мимику. В новых сообщениях IRA я видел фальшивые аккаунты, выдававшие себя за кандидата от Демократической партии или за официальный комитет кампании, с незначительными изменениями в именах или адресах целевых страниц, которые труднее заметить.Например, IRA имитировала официальный отчет о кампании Берни Сандерса, «bernie2020», используя похожие имена, такие как «bernie.2020__».

Использование личных данных отечественных некоммерческих организаций

Среди рассмотренных мною сообщений IRA, касающихся выборов 2020 года, многие используют идентификационные данные законных, относительно популярных некоммерческих организаций, комитетов политических действий (PAC) или массовых организаций даже в своих исходных сообщениях (а не репостах этих групп).

Поскольку я исторически не сравнивал все сообщения IRA и сообщения местных групп, на данный момент неясно, просто ли IRA ворует имена, логотипы и материалы, уже используемые законными организациями, или невольное сотрудничество между ними. законные организации и группы подставных лиц ИРА.

Тем не менее, стоит отметить, что в 2016 году, даже когда технологические платформы не применяли меры прозрачности, IRA никогда не использовала точно такой же логотип или название уже существующих, законных и активных местных групп, в то время как они имитировали деятельность групп.

Политика

технологических платформ против политических кампаний иностранных игроков (например, страницы Facebook должны подтверждать свою личность в США), возможно, заставила российские операции адаптироваться к изменениям и со временем развиваться.Используя идентичность и материалы внутриполитических групп, иностранным игрокам было бы легче обойти применение технических платформ. Отсутствие сурового наказания за вмешательство в выборы 2016 года также могло усилить такое противоправное поведение.

Эта тактика в целом благоприятно работает для стратегий вмешательства ИРА в выборы, которые используют существующие острые политические разногласия в нашем обществе, поскольку она повышает доверие к сообщениям и помогает распространять их среди членов и сторонников местных групп.Однако это, безусловно, создает множество проблем для следователей, а также технических платформ, поскольку чрезвычайно сложно обнаружить «иностранное» вмешательство в выборы и их координацию.

Использование неполитических, коммерческих, внутренних счетов и материалов

Точно так же я заметил явное увеличение использования неполитического контента и, казалось бы, аполитичных или коммерческих материалов. Хотя эта тактика использовалась в 2016 году, особенно для создания аудиторий и баз поддержки на более раннем этапе кампаний влияния ИРА, она не была столь распространена, как сейчас.Эта тактика скрывает политический характер обширных кампаний влияния и их скоординированных сетей, скрывая истинную цель кампаний.

Что делать?

Возможная адаптация и развитие тактики иностранного вмешательства в выборы создают еще большие проблемы для тех, кто заботится о защите наших граждан и избирательных систем. В преддверии выборов 2020 года цифровая политическая реклама стала горячей картошкой. Twitter полностью отказался от продажи политической рекламы, а Google решил ограничить возможности микротаргетинга для избирательных кампаний кандидатов.Facebook не объявил о серьезных изменениях в политике в отношении политической рекламы, но упростил использование инструментов прозрачности.

Эти недавние события сделали недовольными некоторых представителей обоих концов политического спектра. Тем не менее, никаких законов, направленных на обеспечение честности выборов на цифровых платформах, принято не было. Спустя три года после того, как стало известно о вмешательстве России в выборы 2016 года, мы все еще обсуждаем, что мы должны сделать, чтобы не допустить, чтобы кампании по дезинформации злоумышленников нацелены на наши выборы — особенно широкомасштабные, систематические кампании иностранного вмешательства в выборы на цифровых платформах, используемых обычными людьми в своих Повседневная жизнь.

Для обеспечения честности избирательных кампаний необходимо рассмотреть комплексную основу политики цифровых кампаний. К сожалению, накануне выборов такой регуляторной политики не существует.

Повышение прозрачности и механизмы мониторинга Платформы

Tech должны лучше обеспечивать прозрачность, включая проверку личности и маркировку. Это помогло бы сократить производство «подставных групп» иностранными акторами.

По-прежнему слишком сложно различить иностранных и внутренних участников, ложные идентичности и потенциальную координацию между различными группами, особенно из-за тактики, обнаруженной в этом анализе, такой как использование логотипов и идентичностей местных групп в исходных сообщениях.Такие платформы, как Facebook, активно защищают интеллектуальную собственность, например, с помощью технологии, которая автоматически блокирует сообщения, содержащие материалы, защищенные авторским правом, например песни. Платформам следует рассмотреть возможность применения аналогичных инструментов на политической арене, чтобы заблокировать фальшивые учетные записи от кражи логотипов и фирменных знаков кандидатов и групп.

Расширение Закона о регистрации иностранных агентов (FARA)

Закон требует, чтобы агенты, представляющие интересы иностранных держав в политическом или «квазиполитическом» качестве, раскрывали свои отношения с иностранными державами.Хотя FARA фокусируется на лоббистской деятельности, она должна учитывать изменения в природе иностранного влияния в цифровую эпоху. Может помочь более жесткое регулирование в рамках FARA, включая усиленные механизмы мониторинга.

Принять правила для цифровых политических кампаний

Хотя Федеральная избирательная комиссия устанавливает правила и политику для политических комитетов, ее текущая политика не обеспечивает адекватного решения цифровых политических кампаний в целом. Например, для повышения эффективности мер прозрачности необходимо дать четкое и последовательное определение политической рекламы на всех технологических платформах.Точно так же всеобъемлющие межплатформенные архивы политических кампаний, включая тематическую рекламу и целевую информацию, помогут аудитории, правоохранительным органам и исследователям понять, что происходит в цифровой политической рекламе.

Без подобных гарантий Россия и другие иностранные правительства будут продолжать свои попытки манипулировать американскими выборами и подрывать нашу демократию.

Янг Ми Ким — профессор Университета Висконсин-Мэдисон и научный сотрудник Центра правосудия Бреннана.

Социальная идентичность в Советской России, 1934-41 гг. По JSTOR

Информация о журнале

Русское обозрение — многопрофильный научный журнал, посвященный истории, литературе, культуре, изобразительному искусству, кино, обществу и политике народов бывшей Российской империи и бывшего Советского Союза. Каждый выпуск содержит оригинальные исследовательские статьи авторитетных и начинающих ученых, а также а также обзоры широкого круга новых публикаций.«Русское обозрение», основанное в 1941 году, является летописью. продолжающейся эволюции области русских / советских исследований на Севере Америка. Его статьи демонстрируют меняющееся понимание России через взлет и закат холодной войны и окончательный крах Советского Союза Союз. «Русское обозрение» — независимый журнал, не имеющий единого мнения. с любой национальной, политической или профессиональной ассоциацией. JSTOR предоставляет цифровой архив печатной версии The Russian Рассмотрение.Электронная версия «Русского обозрения» — доступно на http://www.interscience.wiley.com. Авторизованные пользователи могут иметь доступ к полному тексту статей на этом сайте.

Информация для издателя

Wiley — глобальный поставщик контента и решений для рабочих процессов с поддержкой контента в областях научных, технических, медицинских и научных исследований; профессиональное развитие; и образование. Наши основные направления деятельности выпускают научные, технические, медицинские и научные журналы, справочники, книги, услуги баз данных и рекламу; профессиональные книги, продукты по подписке, услуги по сертификации и обучению и онлайн-приложения; образовательный контент и услуги, включая интегрированные онлайн-ресурсы для преподавания и обучения для студентов и аспирантов, а также для учащихся на протяжении всей жизни.Основанная в 1807 году компания John Wiley & Sons, Inc. уже более 200 лет является ценным источником информации и понимания, помогая людям во всем мире удовлетворять свои потребности и воплощать в жизнь их чаяния. Wiley опубликовал работы более 450 лауреатов Нобелевской премии во всех категориях: литература, экономика, физиология и медицина, физика, химия и мир. Wiley поддерживает партнерские отношения со многими ведущими мировыми обществами и ежегодно издает более 1500 рецензируемых журналов и более 1500 новых книг в печатном виде и в Интернете, а также базы данных, основные справочные материалы и лабораторные протоколы по предметам STMS.Благодаря растущему предложению открытого доступа, Wiley стремится к максимально широкому распространению и доступу к публикуемому контенту, а также поддерживает все устойчивые модели доступа. Наша онлайн-платформа, Wiley Online Library (wileyonlinelibrary.com), является одной из самых обширных в мире междисциплинарных коллекций онлайн-ресурсов, охватывающих жизнь, здоровье, социальные и физические науки и гуманитарные науки.

Обзор политической, социальной и экономической среды в России

S Система управления: Федеративная полупрезидентская республика, правовая основа которой — Конституция Российской Федерации и федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»

.

Нынешний президент: Владимир Путин

Выборы : Президентские выборы проводятся каждые 6 лет, а следующие президентские выборы в России состоятся в 2018 году.Президенты избираются напрямую и анонимно гражданами России, и кандидат в президенты будет избран, если он наберет абсолютное большинство голосов, то есть 50% +.

Обзор

В последние месяцы Российская Федерация была очагом политической активности, критики и противоречий, что привлекло внимание международных СМИ и явное колебание иностранных ритейлеров, стремящихся выйти на рынок страны. Известный британский ритейлер New Look покинул Россию и Украину в конце 2014 года из-за опасений по поводу политической стабильности в стране, и многие другие последовали его примеру.Эта напряженная атмосфера и отступление от розничной торговли вызвали сопротивление в розничном сообществе; Пришло ли время воспользоваться огромным потенциалом электронной коммерции России или камни преткновения перевесят возможность?

Последние и предстоящие крупные политические / экономические события

• Официальный отказ от инициативы по изменению пороговых значений для беспошлинной торговли. Ожидалось, что с января 2015 года для импорта в Российскую Федерацию будет введен новый, более низкий порог беспошлинной торговли, что в конечном итоге отрицательно скажется на многих зарубежных компаниях дистанционной торговли.На дату публикации этого паспорта порог в размере 1000 евро остается в силе (см. Процедуры таможенного оформления).

• Ожидается, что с 1 июля 2015 года в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе будет взиматься дополнительный торговый сбор для трейдеров, работающих на стационарных торговых объектах. После этой даты этот торговый сбор может взиматься в дополнительных муниципалитетах.

Вмешательство государства в бизнес

Россия — это территория, печально известная уровнем государственного регулирования и бюрократизма, которые сопровождают деловые операции, и неоспоримо, что российское правительство осуществляет строгий контроль над коммерческими процедурами и инфраструктурой, а также экономикой в ​​целом.Например, естественные монополии жестко ограничиваются законодательством и государственными органами, в частности Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Журнал Forbes в своем девятом ежегодном рейтинге лучших стран для бизнеса в 2014 году присвоил России 91-е место из 146 стран по уровню деловой среды и 30-е место по уровню государственного вмешательства в бизнес. Легко понять, почему деловая среда в России может не восприниматься как особенно привлекательная для иностранного интернет-продавца на этой территории.

Недавняя макроэкономическая политика России, однако, предполагает будущий прогресс в этой области, и были предприняты долгосрочные инициативы с целью создания благоприятной и прогрессивной среды для международного и внутреннего предпринимательства. Поэтому в ближайшие годы с нетерпением ожидают прогресса в этой области; организации могут ожидать уменьшения государственного надзора за бизнесом, а также сокращения административных препятствий, связанных с повседневной практикой.В планах дополнительно объединение регулирующих полномочий государственных органов.

Эти цели, воплощенные в Федеральном законе № 294 от 26 декабря 2008 г., свидетельствуют о стремлении российского законодательного органа обеспечить правовую основу для защиты бизнеса от чрезмерного административного давления и регулирующего контроля. Закон является прогрессивным и предусматривает большее равенство при официальной проверке предприятий (включая прозрачность информации), а также средства правовой защиты для предприятий, когда демонстрируется беспристрастность.

В ближайшие несколько лет целью Национальной ассоциации почтовых отправлений и дистанционной торговли является создание Государственной программы по развитию дистанционной торговли в России. Однако, к сожалению, несмотря на товарные намерения, действия российских властей все еще несколько несогласованы и неэффективны, и, хотя министерства и ведомства пытаются запустить несколько стимулирующих программ для развития бизнеса, трудности сложны и должны решаться систематически.Возможно, что сосредоточение внимания на схемах развития предпринимательства и поощрения инвестиций будет меньше в повестке дня правительства, пока Россия находится в эпицентре международных споров и внутреннего кризиса.

В целом российские власти признают, что нормативно-правовая и надзорная практика территории требует совершенствования, а в некоторых областях является архаичной. Есть также важные шаги, которые необходимо предпринять в отношении развития коммерческого предприятия. Однако, как указывалось выше, реформа и общественное обсуждение продолжаются, и подходы, вероятно, изменятся по мере снижения напряженности.Дальнейшая практика в этой сфере, скорее всего, станет компромиссом между интересами российского правительства, бизнеса и граждан.

Как упоминалось в другом месте настоящего Паспорта, административные процедуры и правила, применимые к иностранным юридическим лицам, торгующим в России, отличаются от тех, которые применяются к организациям, зарегистрированным внутри страны, хотя иностранная компания, решившая создать российское юридическое лицо, будет подчиняться тем же стандартам и требованиям как и его российские аналоги.Для дистанционных продавцов, стремящихся выйти на российский рынок, важно отметить, что существуют минимальные различия в уровне официального вмешательства и регулирования между отечественными и зарубежными розничными торговцами.

Социально-демографические данные

В последние десятилетия в Российской Федерации произошли масштабные социально-экономические изменения, которые, по-видимому, являются неизбежным результатом эволюции экономической политики на этой территории. Экономическая либерализация была названа приоритетом, и результаты этого идеологического сдвига отмечены .Рост приватизации государственных предприятий, рост потребительского рынка и переход от централизованно планируемой экономики к рыночной системе — все это заметные движения.

Такие изменения в макроэкономическом направлении Российской Федерации привели к увеличению социальной мобильности. Уровень занятости в частном секторе увеличился, а предпринимательство — по крайней мере, в некоторых регионах России — процветало. В конечном итоге структура российского общества становится менее жесткой, и эта большая гибкость принесла впечатляющие общественные результаты.

Работа и заработная плата

Низкий уровень безработицы в Российской Федерации был одним из знаковых экономических достижений последних 15 лет. Однако, как и следовало ожидать, экономический кризис на территории сказывается на рабочей силе. Хотя в январе 2015 года уровень безработицы в России снизился на 2,1% в годовом исчислении, в месячном исчислении картина гораздо менее позитивная. По данным ФСБН, с декабря 2014 года по январь 2015 года безработица в Российской Федерации увеличилась на 3%, достигнув 4 176 миллионов человек, или около 5.5% экономически активного населения. К февралю 2015 года этот показатель вырос до 5,8%. Уровень безработицы, вероятно, продолжит расти по мере того, как в России начнутся финансовые трудности.

Национальная минимальная заработная плата в Российской Федерации с января 2015 года, утвержденная Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 408-ФЗ, составляет 5 965 рублей за календарный месяц (около 101 доллара США на март 2015 года), в отдельных регионах России. имеют возможность устанавливать минимальную заработную плату на своей территории.Например, в Московской области минимальная заработная плата установлена ​​на уровне 9 000 рублей в минуту, тогда как в самой Москве минимальная заработная плата установлена ​​на уровне 12 200 рублей. В Краснодарском крае установлена ​​минимальная заработная плата в размере 6 469 рублей в минуту, а в Санкт-Петербурге — 8 326 рублей.

В таблице ниже показаны изменения минимальной заработной платы в Российской Федерации в период с 2009 по 2015 год.

Здесь важно отметить, что, как и в случае с большинством стран, минимальные ставки заработной платы в России сильно отличаются от средней зарегистрированной заработной платы в стране, которая представляет собой гораздо более высокую покупательную способность среди населения в целом.По данным ФСНБ, в то время как государственные служащие являются наиболее высокооплачиваемыми работниками в России со средней заработной платой около 250 000 рублей (4040 долларов США) в месяц, общая средняя заработная плата в России составляет 32 800 рублей (530 долларов США по обменному курсу на начало марта 2015 года; ранее. во время украинско-российского кризиса эта сумма составляла около 1000 долларов США в календарный месяц.

Опрос, проведенный Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в феврале 2015 года, показал, что треть россиян ожидают снижения заработной платы в ближайшие три месяца, а четверть опасаются увольнения их или членов их семей.Вдобавок к этому в настоящее время Россия страдает от крупнейшего падения потребления за более чем два десятилетия из-за падения курса рубля по отношению к доллару на 40% всего за полгода.

Некоторая надежда на краткосрочную перспективу

В настоящее время политический и экономический ландшафт в России, несомненно, напряженный, и, несмотря на быстрые действия со стороны российских властей, атмосфера на территории не изменится в одночасье. Любой розничный торговец был бы прав, проявив осторожность, принимая решение выйти на этот шумный рынок.

Однако, хотя экономический спад в России, несомненно, сделал этот рынок сложным выбором для интернет-ритейлера в настоящее время, это финансовое облако, безусловно, имеет благоприятные условия для международных ритейлеров на этой территории. Хотя падение курса рубля и связанное с ним повышение обменных курсов сделало иностранные продукты более дорогими для покупки российскими потребителями, многие затраты на выход на российский цифровой рынок, соответственно, снизились для иностранного электронного продавца.Веб-разработка, локализация, контекстная реклама и поисковая оптимизация — среди прочего — все это предлагается российскими компаниями в рублях, и теперь эти услуги стоят в несколько раз меньше их прежней цены для международных компаний. Более того, ставки PPC упали даже в рублях, поскольку конкуренция на рынке снизилась. Те, кто своевременно воспользуется этими возможностями для установления своего присутствия на российском рынке, скорее всего, извлекут выгоду из расширения после стабилизации российской экономики. В конце концов, до финансового кризиса уровень личного потребления в России был лидером среди стран БРИК: 60% дохода до налогообложения тратится на покупки — самый высокий показатель в Европе.

В целом, хотя некоторые компании электронной коммерции сообщают о том, что их объемы продаж стагнируют или сокращаются в результате экономического спада в России — тенденция, которая может сохраниться в краткосрочной перспективе — эксперты прогнозируют, что впечатляющий рост электронной торговли возобновится после кризиса. В конце концов, нельзя отрицать, что весь потенциал российского рынка электронной коммерции еще предстоит задействовать. Как подчеркивается в другом месте данного Паспорта, в среднесрочной и долгосрочной перспективе рост будет обеспечиваться за счет:

• Рост проникновения широкополосного доступа в Интернет и электронной коммерции в регионах России;

• Расширение знаний и использование различных методов цифровых платежей;

• Российская инфраструктура фулфилмента достигла зрелости.При снижении затрат на доставку объем электронной коммерции в России расширится до более дешевых категорий товаров и станет жизнеспособным вариантом даже для небольших городов и отдаленных районов.

Демография

Использование Интернета и мобильных устройств

Поведение при совершении покупок в Интернете

Маркетинг

Способы оплаты

Налогообложение

Правовая база

Логистика и связь

Процедуры таможенного оформления

.

No related posts.