Содержание

ИП юридическое или физическое лицо. Является ли ИП юридическим лицом?

Один из наиболее распространенных вопросов, который задают себе люди, желающие стать индивидуальными предпринимателями, звучит так: «ИП юридическое или физическое лицо» Постараемся максимально четко на него ответить и выяснить, является ли ИП юридическим лицом.

Для того, чтобы глубже понять суть вопроса, нужно дать точное определение термину «индивидуальный предприниматель» или «ИП».

Итак, индивидуальный предприниматель (ИП) — физическое лицо, которое зарегистрировано в порядке, установленном законом, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Нужно отметить, что ранее в законодательстве России были использованы следующие эквивалентные термины:

  • «частный предприниматель»;
  • ПБОЮЛ («предприниматель без образования юридического лица»).

В последнее время эти эквивалентные понятия заменили на термин «индивидуальный предприниматель».

То есть, можно сделать вывод, что ИП не является юридическим лицом по причине наличия статуса индивидуального предпринимателя закрепленного за определенным человеком, что по закону РФ делает ИП физическим лицом.

В Российской Федерации любой гражданин может стать ИП, зарегистрировавшись по месту жительства.

Деятельность индивидуальных предпринимателей (включая их регистрацию) регулируется следующими законами и нормативно-правовыми актами:

  • Гражданским кодексом РФ;
  • Федеральным Законом РФ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  • отдельными постановлениями Правительства РФ.

Итак, ответ на вопрос, является ли ИП юридическим лицом, отрицательный. И, подводя итоги, для подтверждения того, что индивидуальный предприниматель (ИП) является физическим, а не юридическим лицом, приведем выдержки из Гражданского кодекса Российской Федерации:

«Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя».

«Государственная регистрация может быть осуществлена только по месту официальной постоянной регистрации по месту жительства вышеуказанного гражданина».

Тоже может быть полезно:

Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам

Уважаемые читатели! Материалы сайта TBis.ru посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.

Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь в форму онлайн консультанта. Это быстро и бесплатно!

Комментарии

Добавить комментарий

Нажимая на кнопку «Отправить» вы подтверждаете, что ваш комментарий не содержит персональных данных в любой их комбинации

Вопросы и ответы в комментариях даются пользователями сайта и не носят характера юридической консультации. Если вам необходима юридическая консультация, рекомендуем получить ее, задав вопрос по телефонам, указанным выше, или через эту форму

.

это юридическое или физическое лицо: признаки и права

В последнее время индивидуальное предпринимательство получило огромное количество предпосылок для развития: появляется все больше людей, которые являются самостоятельно занятыми и получают доход в процессе реализации товаров или оказания услуг. Но в связи с ростом популярности возникает вопрос: индивидуальный предприниматель (ИП) – это юридическое или физическое лицо? Чтобы не появлялось трудностей при отнесении данного лица к той или иной категории, рассмотрим особенности этого типа деятельности.

Что значит ИП

Индивидуальный предприниматель в рамках законодательства рассматривается как лицо физическое, занимающееся деятельностью на правах, данных предварительной регистрацией в налоговых органах. Многие люди, желающие открыть собственное дело, сталкиваются с трудностями определения статуса ИП, поскольку в законодательстве нет предположения о том, ИП является физическим или юридическим лицом. Несмотря на характеристику его как физического лица, не исключены и некоторые права юридического лица, поэтому обладая всеми полномочиями обычного гражданина, ИП может пользования нормативно-правовыми актами государства.

Предпринимателем в России может стать как физическое, так и юридическое лицо

Особенности деятельности ИП

Смесь прав юридического и физического лица носит характер постоянства. Например, если физическое лицо имеет статус ИП, то оно вправе приобретать товары или услуги на любом объекте для своих нужд и для предпринимательских целей. Оценить правомерность и порядок таких действий со стороны фактически невозможно. Конечно, есть ситуации с четким прослеживанием прав и обязательств, однако исключения составляют большую часть из них.

Обратите внимание:

главное заблуждение общественности заключается в том, что ИП – это исключительно юридическое лицо, поскольку наделен правовыми полномочиями, присущими именно этим лицам. Однако, показания, представленные в ГК РФ, свидетельствуют о других данных.

Является ли ИП юридическим лицом

Прежде чем понять, стоит ли относить ИП к категории юридических лиц, необходимо рассмотреть, что такое юридическое лицо? Юридическое лицо – это организация малого, крупного, среднего размера, владеющая имуществом. В процессе судебных разбирательствах компания может быть истцом и ответчиком, а также получать права от собственного имени. Данное понятие может быть раскрыто как формализованное объединение и группы лиц, взаимосвязанных посредством общих интересов и целей.

Признаки юр. лица:

  • обособленность в плане имущества;
  • ответственность по имущественным правам;
  • наличие собственного имени.

Обособленность предполагает владение имуществом со стороны юридических лиц, при этом оно изолировано от имущества других лиц – членов организации, руководителей. Помимо этого, на основании законодательных нормативов и актов, предполагается обязательное наличие счета и печати.

Другие особенности юридического лица:

  • наличие определенных ограничений в области передачи наличных денежных средств другим фирмам;
  • наличие свидетельства, характеризующего государственную регистрацию;
  • более высокая ответственность за правонарушения административного характера.

Поэтому рассматривая вопрос о том, что ИП – это юр. лицо или физ. лицо, можно отметить, что он имеет сходства и с теми и с другими гражданами.

Общие черты у ИП с физическими лицами

Прежде чем их определить, необходимо разобраться в основных признаках и обязательствах лица. Данное право наделяет физическое лицо возможностью принимать участие в процессах, в которых имеются равные права с другими участниками. К таким сферам деятельности можно отнести транспорт, торговлю, производство, биржевые работы.

Физическим лицам разрешается на личной основе заниматься проведением хозяйственных операций, а также заключением договорных соглашений и сделок. Помимо этого, они могут пребывать в отношениях с юридическими лицами и брать под ответственность их регулирование.

Деятельность ИП, несмотря на наличие регистрации, очень далека от работы, которую делает юридическое лицо. Есть несколько положений, дающих подтверждение этого факта:

  1. При ведении документооборота индивидуальный предприниматель работает в упрощенном порядке.
  2. Присутствует ответственность за правонарушения, но она имеет меньшие масштабы, нежели ответственность юридического лица.
  3. Индивидуальный предприниматель в рамках своих обязательств отвечает имуществом, которое у него имеется, собственно, как и физическое лицо.

Так все же, является ли индивидуальный предприниматель (ИП) юридическим лицом в РФ, или относится к категории физических? Какой вариант стоит предпочесть, чтобы не ошибиться? На самом деле, ни один из них не имеет верного ответа, что говорит об обособленности субъекта в экономической деятельности страны. Несмотря на применение к описанию признаков и того и другого субъекта, нельзя относиться ИП к определенной категории.

Ведь он отличается и от тех, и от других.

Следовательно, ответ на рассматриваемый вопрос будет носить неоднозначный характер, так как исходя из вышеперечисленных заключений, ИП не является исключительно юридическим лицом. Не стоит заниматься поиском конкретики в ходе решения этого вопроса, поскольку данный подход не является корректным и сопровождается сложностями. Стоит принять во внимание схожие признаки, которые имеют юридические лица и ИП.

Подобно физическому лицу ИП работает и отчитывается перед налоговыми органами в упрощенном виде

Достоинства ИП

По сравнению с юридическим лицом индивидуальный предприниматель и его деятельность характеризуются следующими особенностями:

  1. Простой процесс, связанный с созданием организации, ее ликвидацией. Открытие занимается всего несколько минут (+5 рабочих дней ожидания получения внесенной в ЕГРИП записи).
  2. Закрытие деятельности также не затягивается на продолжительное время.
  3. Доход, полученный индивидуальным предпринимателем от ведения его деятельности, может быть потрачен на любые нужды – в качестве оборотных средств для осуществления бизнеса или на приобретение личных вещей.
  4. Если в процессе ведения деятельности используется личное или другое имущество, то на него не уплачивается налог.
  5. Ведение отчетности и учета действий финансово-хозяйственного плана является более упрощенным.
  6. Внутренние решения по ведению деятельности индивидуального предпринимателя согласовываются и учитываются значительно проще, поскольку не будет необходимости проведения собраний. Кроме того, есть возможность избежать разногласий между всеми учредителями, чего нельзя сказать о регистрации и работе юридического лица.
  7. Отсутствует дополнительное налогообложение на показатель чистой прибыли, что делает деятельность ИП в рамках законодательства свободной и более простой.

Обратите внимание: таким образом, предприниматель – физическое лицо, которое может пользоваться некоторыми полномочиями граждан с юридическим статусом.

В отличии от ООО предприниматель обязан делать взносы в ПФР даже при отсутствии доходов

Недостатки деятельности ИП

В ходе ведения деятельности индивидуальным предпринимателем существуют определенные недостатки, требующие особого внимания:

  1. Если кредиторы подадут иск на взыскание задолженности, имеющей просрочку, то индивидуальный предприниматель и его деятельность подлежат угрозе того, что имущество, заложенное в качестве предмета ответственности по обязательствам, будет утрачено.
  2. На некоторые виды деятельности индивидуальный предприниматель не может получать лицензии, в этом заключается основного ограничение деятельности субъекта.
  3. Множество крупных перспективных предприятий, находящихся в поиске потенциальных деловых партнеров, не рассматривают ИП как таковых, поскольку те не осуществляют уплату НДС.
  4. Другие лица – крупные и средние предприятия, не имеют возможность ведения совместного бизнеса с ИП.
  5. Индивидуальный предприниматель не имеет возможность назначить руководителя, поскольку все вопросы подлежат решению непосредственно силами создателя.
  6. Если индивидуальный предприниматель пребывает в состоянии временной нетрудоспособности, то он рискует находиться в зоне недостаточной правовой защищенности.
  7. Налоговые выплаты. То есть если при регистрации предприниматель не указывает о том, что желает перейти на упрощенную систему налогообложения, то он находится на общей системе, то есть обязуется уплачивать все базовые взносы и соответствовать нужным требованиям.

Таким образом, рассматривая вопрос о том, является ИП коммерческой организацией или частным лицом, можно отметить, что такие субъекты выделяются в отдельную категорию лиц. Относя предпринимателя к той или иной группе, люди априори делают ошибку, поскольку в рамках законодательства нет актов и правил, характеризующих принадлежность этих субъектов к тем или иным группам. Поэтому индивидуальных предпринимателей можно отнести к отдельной группе субъектов, которые обладают правами, полномочиями и обязательствами, взятыми понемногу от каждой группы субъектов и граждан.

Юридическое лицо или индивидуальная предпринимательская деятельность

Юридическое лицо или индивидуальная предпринимательская деятельность

Решив заняться предпринимательской деятельностью, любой человек должен с самого начала определить для себя, будет ли он осуществлять эту деятельность сам как физическое лицо, или он создаст юридическое лицо, которое юридически и будет осуществлять какую-то деятельность.

Для принятия этого решения необходимо понять разницу между понятиями «индивидуальный предприниматель» и «юридическое лицо». Это очень важно, поскольку в быту «кочует» огромное количество заблуждений на этот счет, что приводит к ситуациям как опасным, так и комичным.

Первое и самое существенное отличие между указанными выше понятиями заключается в том, что индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, человек, имеющий определенный статус, а юридическое лицо – это фикция, субъект, существующий только юридически, но не имеющий материального воплощения.

Для понимания этого различия стоит немного окунуться в теорию государства и права.

За последние несколько столетий в юриспруденции было создано множество теорий юридического лица, перечислять их тут нет никакой необходимости, но разделить на группы и передать их суть стоит.

К первой группе стоит отнести те теории, авторы которых разделяли концепцию Фридриха Карла фон Савиньи, который утверждал, что хотя свойствами субъекта права обладает только человек, но законодатель в практических целях признает за юридическими лицами свойства человеческой личности.

То есть закон позволяет создать вымышленную личность, абстрактно существующий субъект, который проявляет себя только в рамках, очерченных для него законом, для прочих же ситуаций этот субъект не существует.

Данная концепция получила название «теории фикции».

Авторы другой группы теорий юридического лица исходили из тезиса о реальности существования юридических лиц. Отто Фридрих фон Гирке, Карл Георг Кристоф Безелер, Раймон Салейль пытались уподобить юридическое лицо человеку, они представляли его как некий социальный организм, состоящий из входящих в некий союз людей, но не равный простой их сумме.

В советское время отечественные юристы тоже создали значительное количество теорий юридического лица, из которых стоит выделить три: теория коллектива, теория государства и теория директора.

Создатели и сторонники первой теории, Бенедиктов А.В., Братусь С.Н., Иоффе О.С. и Грибанов В.П. исходили из того, что носителями правосубъектности государственного юридического лица являются коллектив рабочих и служащих предприятия, а также всенародный коллектив, организованный в социалистическое государство.

Аскназий С.И., создавший теорию государства, полагал, что любое юридическое лицо, по сути, выступает как проводник воли государства, таким образом, все учрежденные государством юридические лица (а в условиях господства марксистско-ленинской идеологии они составляли подавляющее большинство) являются по сути его органами.

Толстой Ю.К. в своей теории директора исходил из того, что главная цель наделения организации правами юридического лица – это обеспечение возможности ее участия в гражданском обороте. Именно директор уполномочен действовать от имени организации в сфере гражданского оборота, поэтому он и является основным носителем юридической личности государственного юридического лица.

К концу XX века из всех перечисленных выше теорий только одна осталась среди признанных большинством юристов, как ученых, так и практиков – теория фикции.

Идеи германских правоведов о материальности юридического лица не выдержали критики, теории советских ученых оказались погребены под обломками Советского союза, и только теория фикции смогла удовлетворить все чаяния юристов.

Итак, юридическое лицо – это фикция, которая существует только в узко очерченных законом рамках.

Что же можно в данном случае сказать об индивидуальном предпринимателе?

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Использованные в норме закона слова «заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица» породили в 90-е годы прошлого века термин «предприниматель без образования юридического лица» или ПБОЮЛ. Сейчас уже трудно сказать, кто именно первым ввел в оборот эту странную аббревиатуру, есть предположения, что это был кто-то из представителей налоговых органов.

Термин настолько широко применялся, что даже попал в ряд ведомственных актов, а предприниматели иначе как ПБОЮЛами¬ себя и не величали. Но к началу 2000-х многие юристы стали обращать внимание на то, что в пункте 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ не только нет такого словосочетания как «предприниматель без образования юридического лица», но есть совсем другое – индивидуальный предприниматель. И именно в данном качестве лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должно быть зарегистрировано.

Как раз в это время государство централизовало процессы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и в итоге был создан Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), а все упоминания о ПБОЮЛ остались доживать свой век на рынках, киосках и мелких магазинчиках.

Разобравшись с выбором правильного термина, стоит перейти к его толкованию.

В быту очень распространено мнение, будто индивидуальный предприниматель это некий аналог юридического лица: будто можно создать его, назначить ему руководителя (директора, а то и генерального директора), а впоследствии продать или ликвидировать. Некоторые индивидуумы додумываются и до реорганизации индивидуального предпринимателя в общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество.

Когда такие рассуждения слышит юрист, ничего кроме иронии они у него вызвать не могут.

Дело в том, что термин «индивидуальный предприниматель» означает всего лишь статус обыкновенного физического лица – человека. В качестве аналогии можно привести статус военного или нотариуса – эти люди обладают рядом специфических по сравнению с большинством прав и обязанностей, но в остальном это обычные люди, которые «создаются» только путем зачатия, а уж если и ликвидируются, то только путем убийства.

Коренным отличием индивидуального предпринимателя от юридического лица является то, что первый – это живой человек во плоти и крови, который в какой-то момент приобрел статус ИП, и который также может потерять этот статус, но при этом останется самим собой и будет нести ответственность за все действия, совершенные им в период наличия этого статуса, а второе – это фикция, которую в любое время можно при условии соблюдения ряда условий ликвидировать.

Одной из причин, по которой приведенное выше заблуждение имеет широкое распространение, является то, что некоторые предприниматели, не разбираясь в юриспруденции и наслушавшись рассказов о том, как кто-то набрал долгов на учрежденное им юридическое лицо, а потом ликвидировал его, избежав тем самым обязанности погасить эти долги, решали, что и они, будучи индивидуальными предпринимателями, смогут проделать то же самое.

В сети Интернет ходит много баек про таких недалеких фантазеров, самой показательной из которых является история женщины, взявшей кредит и не пожелавшей его отдавать, мотивируя это тем, что ИП она «ликвидировала» (на самом деле прекратила статус) и теперь она является обществом с ограниченной ответственностью (запредельный для понимания любого человека тезис).

Справедливости ради стоит отметить, что и многие начинающие юристы или даже «специалисты с большим опытом работы» грешат тем, что не понимают разницы между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем: сеть пестрит объявлениями юридических фирм о «создании ИП», «ликвидации ИП» и даже о реорганизации.

Более того, некоторые подразделения банков умудряются выдавать кредиты физическим лицам, имеющим статус индивидуального предпринимателя, под поручительство «их же ИП». То есть человек поручается сам за себя – абсурд и отсутствие должного контроля со стороны юридической службы банка.

Правда, еще большим абсурдом явилось судебное решение одного из районных судов Саратовской области, которым суд счел правомерным солидарное взыскание долга по кредитному договору с гражданина и с него же, как с индивидуального предпринимателя. Эдакая история доктора Джекила и мистера Хайда – раздвоение личности, закрепленное судебным актом.

Однако Саратовский областной суд решил не отставать от районного суда и вынес определение, которым оставил это решение в силе и указал, что «применение судом предусмотренного договором поручительства и статьей 363 Гражданского кодекса РФ принципа солидарной ответственности к С. как к индивидуальному предпринимателю и как к физическому лицу является правомерным».

Триумфом судейской безграмотности явилось включение Саратовским областным судом описания данного случая в Обзор судебной практики рассмотрения Саратовским областным судом в июне 2009 года споров, вытекающих из договоров поручительства.

Впрочем, надеяться на подобные глупости не стоит, зато, начиная свое дело, есть смысл задуматься относительного того случая, если дело это не будет прибыльным и придется сворачивать бизнес.

Любая предпринимательская деятельность (и это закреплено в статье 2 Гражданского кодекса РФ) осуществляется на свой страх и риск. Это означает, что возможность краха любых начинаний следует предусматривать не только с позиции жизненного опыта, но и с юридической точки зрения.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (к нему относится единственное жилище, предметы обихода и прочие жизненно необходимые вещи, но не более того).

Это означает, что по всем долгам, приобретенным в ходе осуществления предпринимательской деятельности, придется платить, в том числе за счет своего имущества, даже того, которое никакого отношения к этой деятельности не имело.

Да, есть еще процедура банкротства индивидуальных предпринимателей, но, во-первых, она не так проста, а во-вторых, она сама по себе стоит денег и нередко немалых. Да, эта процедура может позволить избавиться от каких-то долгов, но при этом человек все равно теряет все свое имущество, за исключением самого необходимого.

Несколько иная ситуация складывается с ответственностью участников и акционеров коммерческих организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Гражданского кодекса РФ участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей. В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Гражданского кодекса РФ участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Это означает, что в случае неблагоприятного развития событий участники таких обществ не будут нести ответственность за деятельность организаций, если, конечно, они (участники) не будут своими действиями способствовать банкротству организации или совершать иные противоправные действия.

В целом же в плане распределения ответственности создание юридического лица привлекательнее, чем регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Банкротство и ликвидация юридических лиц, банкротство индивидуальных предпринимателей и прекращение этого статуса требуют, безусловно, и определенных познаний и привлечения специалистов, но если говорить о сухом остатке, то ликвидировать один и тот же бизнес в большинстве случаев проще, если он ведется от имени юридического лица.

Однако при выборе способа осуществления предпринимательской деятельности стоит подумать не только о рисках, связанных с банкротством, но и о выгодах того или иного способа с учетом льгот и преференций, предоставляемых государством.

В данном случае в первую очередь следует подумать о выборе режима налогообложения.

На сегодняшний день в России действуют несколько режимов налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей: общий, система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога), упрощенная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции, и введенная не так давно патентная система налогообложения.

Для начинающих предпринимателей не все эти режимы являются оптимальными, но некоторые специально для них и предназначены. Итак, рассмотрим вкратце все эти режимы.

Общий режим налогообложения – предусматривает уплату НДС, ставка которого составляет 18%, и ряда других налогов, может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями. Оптимален для крупных и части средних компаний, а также для отдельных индивидуальных предпринимателей, для начинающих бизнесменов не подходит.

Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога) – предусматривает уплату единого сельскохозяйственного налога, ставка которого составляет 6%, а также некоторых других налогов, может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями. Оптимален для тех, кто занимается сельхозпроизводством.

Упрощенная система налогообложения (УСН) – предусматривает уплату налога по двум ставкам: 6% и 15% в зависимости от выбора объекта налогообложения (в первом случае только доходы, полученные в течение налогового периода, во втором – доходы, уменьшенные на величину расходов), а также уплату некоторых других налогов, может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями при соблюдении ряда условий. Оптимален для небольших организаций и тех индивидуальных предпринимателей, которые не могут применять патентную систему налогообложения, подробнее будет описан ниже.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД) – предусматривает уплату единого налога, ставка которого составляет 15% от вмененного дохода, размер которого устанавливается Налоговым кодексом РФ и местными органами власти (устанавливается корректирующий коэффициент-дефлятор), может применяться как организациями, так и индивидуальными предпринимателями в определенных законом случаях. Оптимален для небольших организаций и индивидуальных предпринимателей.

Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции – применяется только крупными организациями и их объединениями, занимающимися добычей минерального сырья, прочими организациями и индивидуальными предпринимателями применяться не может.

Патентная система налогообложения – предусматривает уплату налога, ставка которого составляет 6% от потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, размер которого устанавливается законом субъекта Российской Федерации, может применяться только индивидуальными предпринимателями. Оптимален для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих определенные виды деятельности.

Как видно из описания режимов налогообложения, для тех, кто начинает свое дело, подходят три режима: УСН, ЕНВД и патентная система. Каждая из них имеет как определенные ограничения для ее применения, так и определенные преимущества для тех, кто ее применяет.

Для того чтобы выбрать режим налогообложения перед выбором формы ведения бизнеса стоит обратиться за консультацией к налоговому специалисту или опытному бухгалтеру, которым подробно описать вид деятельности, которой предполагается заниматься, свои потенциальные возможности (оборудование, транспортные средства, предполагаемое количество персонала и т.д.). Опытный специалист подскажет, какой режим налогообложения будет оптимален именно для вас, даст рекомендации по оформлению имущества и персонала.

Если же обратиться к специалистам по каким-то причинам затруднительно, то следует исходить из следующих общих рекомендаций.

Для того чтобы понять, сможет ли создаваемая организация или будущий индивидуальный предприниматель применять систему ЕНВД, необходимо изучить пункт 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ. В нем перечислены все виды деятельности, осуществление которых, подпадает под действие данной системы.

Патентная система на сегодняшний день является одной из самых оптимальных для малого бизнеса, ставка невелика, региональные власти стараются поддержать начинающих бизнесменов и устанавливают небольшие размеры потенциально возможного к получению годового дохода, то есть и размеры налогов тут минимальны.

В то же время применять патентную систему могут только индивидуальные предприниматели и только в том случае, если они осуществляют один из 47-ми видов деятельности, перечисленных в пункте 1 статьи 346.43 Налогового кодекса РФ. В этой норме закона на самом деле перечислены самые распространенные виды деятельности, осуществляемые малым бизнесом, поэтому начинающему предпринимателю нужно только проверить, входит ли нужный ему вид деятельности в этот список.

Если же принято решение создавать юридическое лицо или если нет возможности применять патентную систему, то лучше всего выбрать упрощенную систему налогообложения, главное только определиться с объектом налогообложения, то есть с формулой расчета налога.

Если предполагается заниматься перепродажей каких-то товаров, то лучше выбирать в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. В этом случае вы будете платить налог в размере 15% с разницы между тем, что вы потратили для закупки товаров (и прочих необходимых платежей), и тем, что получили от продажи товаров.

Если же расходы на осуществление деятельности невелики, а это бывает при оказании некоторых услуг, при некоторых творческих работах, когда в дело вкладываются в первую очередь не материальные, а человеческие ресурсы, то есть смысл выбрать в качестве объекта налогообложения доходы целиком. Тогда надо будет платить налог в размере 6% от всех поступлений.

Это, безусловно, очень примитивное описание налоговых режимов, оно не учитывает целого ряда нюансов, но оно дает общее понимание сути этих режимов и существенно сужает область поиска верного решения.

В любом случае, при выборе хоть патентной системы, хоть УСН следует предварительно проверить, будет ли ваш бизнес соответствовать требованиям, установленных Налоговым кодексом РФ для данных режимов налогообложения.

Требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, изложены в статье 346.12 Налогового кодекса РФ, а требования к индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную систему, изложены в статье 346.43 Налогового кодекса РФ.

Разобравшись с налоговыми режимами, следует определиться с еще одним немаловажным фактором.

Очень часто новое дело начинается не одним человеком, а двумя или более. В таких случаях регистрация в качестве индивидуального предпринимателя одного или более участников бизнеса не гарантирует им всем защиту их интересов в случае раздела этого бизнеса или выхода из него кого-либо из его участников.

Любое совместное создание бизнеса должно строиться на взаимном доверии, но это доверие не должно быть слепым.

Получение статуса индивидуального предпринимателя задумано законодателем как способ реализации желания гражданина заняться предпринимательской деятельностью. Но законодатель не имел намерения этим же способом регулировать отношения граждан при создании тех или иных объединений.

Любой индивидуальный предприниматель имеет право нанимать работников, наделять их различными полномочиями, назначать их на те или иные должности. Но в любом случае ни один из работников не может по своему правовому статусу претендовать на право принятия решений, связанных с ведением бизнеса, претендовать на получение прибыли, вносить на каких-то условиях те или иные вклады в дело. Бизнес в таком случае ведет один человек, он всем распоряжается, сам рискует, сам получает прибыль.

К сожалению, не все начинающие предприниматели понимают данные факты, нередки случаи, когда один человек получает статус индивидуального предпринимателя, второй компаньон принимает активное участие в деле, но неформально отношения между компаньонами строятся на туманных устных договоренностях, а то и вовсе без них.

В итоге наступает момент, когда фактические участники бизнеса не могут найти общего языка по какому-то вопросу и тогда одна из сторон вспоминает, что юридически все дело оформлено на него, и что если откинуть в сторону не имеющие юридической силы либо недоказуемые слова, то можно обойтись и без компаньона. Далее следуют споры, скандалы, судебные разбирательства, которые нередко приводят к разрушению вполне успешного дела.

Однако способы избежать всего этого есть и не один.

Во-первых, те, кто планирует заняться фермерством, могут создать крестьянское (фермерское) хозяйство. В этом случае лица, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение о создании такого хозяйства, выбирают главу хозяйства, и уже этот человек регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя.

Во-вторых, можно создать юридическое лицо и компаньоны могут стать его участниками. В этом случае можно зафиксировать все отношения сторон документально, учесть степень участия каждой из сторон, определить порядок управления бизнесом, определить порядок распределения прибыли.

В-третьих, компаньоны могут каждый в отдельности зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (обязательное условие) и заключить договор простого товарищества. В этом случае юридическое лицо не создается, стороны действуют как два (или более) независимых лица, но при этом вклады, сделанные ими для ведения бизнеса, являются их общей долевой собственностью, прибыль распределяется пропорционально внесенным долям.

Все эти способы имеют свои плюсы и минусы.

Создание крестьянского (фермерского) хозяйства подходит для тех, кто работает на селе, кто занимается сельским хозяйством, сама правовая конструкция организации дела рассчитана на предпринимательскую деятельность в рамках одной семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ членами фермерского хозяйства могут быть:

1) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет;

2) граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать пяти человек.

Это, конечно, не самое жесткое ограничение, есть также ограничение в части возможности нахождения в собственности крестьянского хозяйства определенного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.

Это означает, что в случае приобретения хозяйством иного имущества оно при возникновении того или иного спора может быть признано находящимся в долевой собственности членов фермерского хозяйства или в собственности одного из его членов. При этом действие соглашения членов хозяйства о пользовании и распоряжении имуществом, принадлежащем данному хозяйству, на такое имущество распространяться не будут.

Для наглядности можно привести такой пример: крестьянское хозяйство решает приобрести в собственность находящееся в городе нежилое здание и сдавать его в аренду. Такое имущество в случае его приобретения не сможет считаться имуществом крестьянского хозяйства, поскольку оно никак не связано с деятельностью крестьянского хозяйства. В зависимости от того, кто выступал в качестве покупателя здания, на чьи средства оно приобреталось, можно признать его собственником либо одного, либо нескольких членов хозяйства. Распоряжение этим зданием будет осуществляться не на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (а в этом соглашении могут быть прописаны те или иные ограничения, порядок согласования решения о распоряжении имуществом и т. д.), а по решению одного или нескольких собственников, принимаемых или независимо от их участия в крестьянском хозяйстве.

Поэтому выбор крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве способа организации своего дела подходит только тем, чье дело базируется на осуществлении сельскохозяйственного производства.

Регистрация юридического лица – способ проверенный и широко распространенный, как указано выше, не несет за собой чрезмерных рисков, связанных с несостоятельностью. Однако юридические лица не могут применять патентную систему налогообложения и не всегда могут пользоваться льготами и преференциями, предоставляемые местными органами власти малому бизнесу.

Заключение договора простого товарищества – редкость для российского бизнеса, связано это с тем, что с одной стороны заключение такого договора требует привлечения юриста, причем более квалифицированного, чем тот, который нужен для регистрации обычного общества с ограниченной ответственностью, а с другой – остаются риски обращения взыскания на имущество партнеров при возникновении серьезной задолженности, чего те же юристы советуют избегать.

Кроме того, при заключении договора простого товарищества могут возникнуть проблемы с идентификацией общего дела в целом и долей участия в нем партнеров. Создание общего бизнеса обычно выражается в открытии магазина, ресторана, кафе, заведения по оказанию каких-то услуг и иного заведения, которое олицетворяет собой этот самый бизнес. Интернет-проекты предполагают регистрацию одного или нескольких доменных имен и размещение на них информации о реализуемых товарах или оказываемых услугах.

Во всех случаях заведение или интернет-проект получает какое-то название, которое потом рекламируется, к нему привыкают клиенты, партнеры. Четвертая часть Гражданского кодекса РФ содержит несколько способов защиты прав на такие средства индивидуализации и о них подробно будет сказано ниже, но сейчас следует заметить, что из всех этих средств для полного товарищества подойдет только регистрация коллективного знака, а это процесс, в котором очень желательно (скорее, необходимо) участие юриста или патентного поверенного, и, кроме того, такая регистрация занимает очень много времени (примерно год).

Это означает, что при заключении договора простого товарищества наименование дела либо вообще не будет защищено, либо будет оформлено только на одного партнера. Это впоследствии может привести к тем же последствиям, что и оформление дела в целом на одного партнера, – спорам и судам.

В то же время если у партнеров есть твердое желание воспользоваться благами патентной системы налогообложения, есть возможность привлечь юриста для составления договора, а обозначение общего дела не имеет большой ценности, то можно попробовать заключить договор простого товарищества.

Если же общее дело можно разделить на сегменты по долям участия партнеров без ущерба для него в целом (например, когда один партнер занимается в основном только поставками товаров, а второй – их реализацией), то можно вообще не создавать какого-то объединения, а заключить обычные двусторонние договоры, соответствующие сути отношений, и действовать как два или более независимых индивидуальных предпринимателя.

Во всех случаях тем, кто хочет открыть свое дело, следует все тщательно взвесить, сопоставить с изложенными тут рекомендациями те конкретные условия, в которых находится будущий предприниматель, условия, в которых он планирует работать, и выбрать оптимальный для себя лично вариант.

В целом, подводя итог изложенному выше, можно сказать следующее:

Если начинающий предприниматель в первую очередь опасается каких-то рисков, связанных с возникновением существенных долгов или с разделом бизнеса, то ему лучше остановиться на варианте создания юридического лица.

Если начинающий предприниматель в первую очередь стремится сэкономить на налогах и при этом его бизнес не несет в себе рисков возникновения больших долгов, а также риска раздела между партнерами, то ему стоит подумать о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и фермерских хозяйств В избранное

I. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации создаваемого юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме №Р11001.
  2. Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ.
  3. Учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.
  4. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя.
  5. Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании.
  6. Документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера.

Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).

II. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации, заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем уведомление о начале процедуры реорганизации по форме №Р12003.
  2. Решение о реорганизации.

III. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Заявление о государственной регистрации в связи с завершением реорганизации юридического лица (юридических лиц), по форме №Р12016.
  2. Учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.
  3. Договор о слиянии — в случаях, предусмотренных федеральными законами.
  4. Передаточный акт или разделительный баланс.
  5. Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения).
  6. Документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество.
  7. Документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента, в случае если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент указанных эмиссионных ценных бумаг и в результате реорганизации его деятельность прекращается или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по эмиссионным ценным бумагам передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

IV. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме №Р13014.
  2. Решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.
  3. Изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции.
  4. Документ, подтверждающий принятие Банком России решения о регистрации проспекта акций, если в учредительный документ юридического лица, являющегося непубличным акционерным обществом, внесены изменения о включении в его фирменное наименование указания на то, что оно является публичным.
  5. Документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, если в учредительный документ юридического лица, являющегося акционерным обществом, внесены изменения об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным.
  6. Документ, подтверждающие наличие у юридического лица, либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по адресу, относящемуся к месту нахождения, указанному в решении об изменении места нахождения юридического лица, — в случае изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица.
  7. Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании.
  8. Решение об изменении места нахождения.
  9. Документы, подтверждающие наличие права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (в том числе, в случае изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица).

V. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме №Р13014.
  2. Документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли, —  в случае внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

VI. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме №Р16003.
  2. Договор о присоединении.

VII. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
  2. Решение об уменьшении уставного капитала.

VIII. В случае внесения в ЕГРЮЛ изменений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, для предоставления государственной услуги в инспекцию по месту нахождения юридического лица представляются:

  1. Подписанное заявителем уведомление о внесении изменений по форме №Р13014.
  2. Решение об изменении места нахождения.

IX. В случае предоставления государственной услуги при принятии решения о ликвидации юридического заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме №Р15016.
  2. Подписанное заявителем уведомление о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора.
  3. Подписанное заявителем уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.*

*Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:

  • установленного для предъявления требований кредиторами;
  • вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
  • окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки.

X. В случае ликвидации юридического лица в результате принятия решения о ликвидации учредителями юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р16001.
  2. Ликвидационный баланс.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

XI. В случае государственной регистрации при прекращении унитарного предприятия в связи с продажей или внесением его имущественного комплекса в уставный капитал акционерного общества, учреждения в связи с внесением его имущества в уставный капитал акционерного общества, унитарного предприятия или учреждения в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении унитарного предприятия или учреждения по форме №Р16002.
  2. Решение об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия или решение органа государственной власти, на основании которого осуществлены внесение имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества либо передача указанных имущественного комплекса или имущества в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

  • Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения.

XII. В случае ликвидации юридического лица через процедуру банкротства заявитель в обязательном порядке представляет:

  • Государственная регистрация осуществляется без участия заявителя на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно‑телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

XIII. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ:

  • Подписанное заявителем сообщение, содержащее сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ, по форме №17001.

XIV. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р21001.
  2. Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации).
  3. Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином).
  4. Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства).
  5. Копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
  6. Копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
  7. Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
  8. Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним).
  9. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в случае если в отношении данного физического лица принято такое решение в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ).
  10. Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

  • Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно‑правовому регулированию в сфере внутренних дел (в случае если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности, указанные в подпункте «к» пункта 1 статьи 22. 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ).

Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).

XV. В случае предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о внесении в ЕГРИП изменений по форме №Р24001.
  2. Копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность, месте жительства индивидуального предпринимателя — иностранного гражданина или лица без гражданства.
  3. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско‑юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в случае если в отношении данного физического лица принято такое решение).
  4. Документ, удостоверяющий личность.
  5. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя на территории Санкт-Петербурга.

XVI. В случае предоставления государственной услуги при прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р26001.
  2. Документ, удостоверяющий личность.
  3. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя на территории Санкт-Петербурга.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

XVII. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р21002.
  2. Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является гражданином Российской Федерации).
  3. Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином).
  4. Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является лицом без гражданства).
  5. Копия свидетельства о рождении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
  6. Копия документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
  7. Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
  8. Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака главой крестьянского (фермерского) хозяйства, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, полностью дееспособным (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является несовершеннолетним).
  9. Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).

XVIII. В случае предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в ЕГРИП, заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о внесении изменений с сведения, содержащиеся в ЕГРИП, по форме №Р24002.
  2. Копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность, месте жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства — иностранного гражданина или лица без гражданства.
  3. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.

XIX. В случае предоставления государственной услуги при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства по решению его членов заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р26002.
  2. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

  1. Документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 — 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27‑ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 №56‑ФЗ.

XX. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРИП записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель в обязательном порядке представляет:

  1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р27002.
  2. Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является гражданином Российской Федерации).
  3. Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином).
  4. Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является лицом без гражданства).
  5. Копия свидетельства о рождении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
  6. Копия документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
  7. Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
  8. Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака главой крестьянского (фермерского) хозяйства, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении главы крестьянского (фермерского) хозяйства полностью дееспособным (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является несовершеннолетним).
  9. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.

Комментарий:

  1. В случае ликвидации юридического лица через процедуру банкротства государственная регистрация осуществляется без участия заявителя на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно‑телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
  2. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя не требуется в случае:
  • представления документов, указанных в п. I, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
  • представления документов, указанных в п.XIV, XV и XVI, в регистрирующий орган непосредственно лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
  • направления документов в регистрирующий орган в установленном порядке в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Необходимо обязательно предоставить адрес электронной почты.

Административная ответственность предпринимателей

Административная ответственность индивидуальных предпринимателей может наступить по нескольким десяткам оснований. Чем отличается ответственность предпринимателей от ответственности директоров и юрлиц (и отличается ли), разберемся вместе.

Виды и основания ответственности ИП 

Административная ответственность предпринимателей регулируется Кодексом об административных правонарушениях РФ. Однако это не единственный вид ответственности — например, налоговые штрафы к административной ответственности не относятся.

Итак, посмотрим, к какой ответственности может бытьпривлечен ИП:

  • Во-первых, к гражданско-правовой — по обязательствам перед кредиторами. Такую ответственность он несет всем своим имуществом в соответствии со ст. 24 Гражданского кодекса РФ.
  • Во-вторых, к ответственности за нарушение трудового законодательства. На ИП-работодателя распространяются требования Трудового кодекса РФ и других актов.
  • В-третьих, к налоговой — за несвоевременно сданную отчетность, уплату налогов или других обязательных платежей (см., например, ст. 122 Налогового кодекса РФ). О налогах, которые платят ИП, читайте готовое решение КонсультантПлюс. Здесь можно оформить бесплатный доступ к системе КонсультантПлюс на 2 дня.
  • В-четвертых, к административной. Правонарушения и наказания в этом случае мы рассмотрим в настоящей статье чуть позже.
  • И наконец, к уголовной. Она наступает за деяние, ущерб при котором крупный или особо крупный (для разных преступлений установлен разный стоимостной предел). 

Об имущественной ответственности перед контрагентами и работниками можно прочитать в статье «Как определяется имущественная ответственность предпринимателя?». 

ИП по КоАП — это физическое или юридическое лицо? 

В КоАП индивидуальный предприниматель упоминается 4 способами:

  1. Как должностное лицо. ИП является должностным лицом по умолчанию согласно ст. 2.4 КоАП.
  2. Индивидуальный предприниматель. Используется только в некоторых статьях, например в ст. 14.46.2 КоАП.
  3. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Так говорится в нормах, где отдельное наказание предусмотрено для должностных лиц (руководителей организаций, госслужащих) и для ИП (см., например, ст. 5.27 или 14.4 КоАП).
  4. Юридическое лицо. Им предприниматель считается, если он совершил правонарушения, перечисленные в ст. 15.27 и гл. 18 КоАП. Такое правило установлено ст. 15.27 и 18.1 указанного акта. 

Таким образом, ИП несет ответственность по КоАП РФ в основном как должностное лицо и в специально указанных случаях как предприниматель, юридическое лицо.

В период пандемии ИП может быть оштрафован за нарушение режима повышенной готовности.

Хотите узнать по какой статье оштрафовали предпринимателя и на какую сумму? Нажмите на текст в оранжевой рамке — вы перейдете в обзор судебной практики в связи с коронавирусом, подготовленный системой КонсультантПлюс. Чтобы пользоваться системой, нужно запросить прайс-лист. Попробовать работать в КонсультантПлюс можно, подключив бесплатный пробный доступ.

За какие правонарушения ИП предусмотрена административная ответственность 

Условно все правонарушения, которые может совершить предприниматель, можно разделить на 3 группы:

  1. Правонарушения, связанные с организацией деятельности: несоблюдение правил регистрации ИП, получения лицензии, ведения кассовых операций, нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм, экологического законодательства и т.  п.
  2. Правонарушения, связанные с самой деятельностью: продажа некачественного товара, недобросовестная конкуренция, обман потребителей, несоблюдение закона о защите прав потребителей и т. д.
  3. Правонарушения, связанные с трудовыми отношениями. ИП, нанимающий людей, становится налоговым агентом и страхователем, а также лицом, обязанным предоставить безопасное рабочее место. Поэтому при неоформлении работника, непроведении с ним инструктажа, неотчислении за него страховых взносов, невыплате заработной платы и других подобных правонарушениях предприниматель привлекается к административной ответственности по ст. 5.27–5.34 КоАП. 

Срок давности привлечения к ответственности ИП, его наказание 

Срок давности привлечения предпринимателей к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП:

  • 2 месяца в общем случае;
  • 3 месяца, если дело рассматривается судьей. 

Кроме того, ст. 4.5 предусматривает специальные сроки, например 2 года за нарушение законодательства о бухучете.

В п. 14 ПП ВС РФ от 24.03.2005 № 5 уточняется, что:

  1. Отсчет срока давности начинается со дня, следующего за днем совершения правонарушения.
  2. Если форма правонарушения — бездействие, отсчет начинается со дня, следующего за последним днем периода, в котором должна была быть исполнена обязанность.
  3. При длящемся правонарушении сроки начинают исчисляться со дня его обнаружения и составления должностным лицом протокола. 

Если дознаватель или следователь не усмотрел в совершенном деянии признаков преступления и отказал в возбуждении уголовного дела (на это рассмотрение/решение им дается 3 дня в соответствии со ст. 144 УПК РФ), то отсчет срока для привлечения к административной ответственности начнется со дня совершения правонарушения (ч. 4 ст. 4.5 КоАП).

Превалирующая часть наказаний за административные правонарушения — это наложение штрафа на ИП.

Другим видом наказания может быть административное приостановление деятельности и дисквалификация ИП.

Приостановление и дисквалификация назначаются только судьей (ч. 1 ст. 3.11, ч. 1 ст. 3.12 КоАП). 

Отметим, что для ИП, которые зарегистрированы как малые или средние предприниматели, продлен срок уплаты административных штрафов — читайте подробнее.

Обжалование постановлений о привлечении к административной ответственности 

Предприниматель, не согласный с основанием привлечения к ответственности или назначенной мерой наказания, вправе обжаловать вынесенное должностным лицом или судом постановление (ст. 30.1 КоАП):

  1. Если акт был издан в связи с нарушением ИП трудового законодательства, то он обжалуется через вышестоящую инстанцию или в суде общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ, п. 1 ПП ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
  2. Если правонарушение вытекает из предпринимательской деятельности, то обжалование решения о привлечении к ответственности происходит соответственно в вышестоящем административном органе или арбитражном суде (ч. 3 ст. 30.1 КоАП, ст. 207 АПК РФ).  

На подачу заявления дается 10 дней со дня получения постановления. Суд выбирается заявителем: по месту своего жительства или местонахождению органа, чье решение оспаривается.

Суд рассматривает дело об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя в течение 2 месяцев, его решение вступает в силу через 10 дней после принятия.

Если было принято решение об отказе в удовлетворении требований, то со дня начала действия акта суда начинает действовать постановление о привлечении к ответственности (п. 14 ПП ВАС от 02.06.2004 № 10). 

*** 

Таким образом, оснований для привлечения к административной ответственности индивидуальных предпринимателей множество. Самый распространенный вид наказания — это штраф.

Постановления выносят должностные лица контролирующих органов или суд в течение 2 или 3 месяцев после совершения ИП правонарушения. Обжаловать их можно в суде общей юрисдикции или арбитражном суде в зависимости от содержания правонарушения.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Разбираемся – ИП это физическое или юридическое лицо в РФ

Содержание статьи

Возникновение этого вопроса связано с двойственным трактованием вышеуказанных понятий. У людей может возникнуть путаница, как это ИП, являясь физическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности юридического лица. В этой статье мы разберемся физическим или юридическим лицом является ИП, и будем четко разграничивать эти понятия.

Что такое ИП

В статье 11 Налогового кодекса дается понятие термина индивидуальные предприниматели. К ним относятся физические лица, которые зарегистрированы в установленном порядке и осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Уже в данном нормативно-правовом акте дается четкий ответ на заданный вопрос. Его же подтверждают и следующие нормы.

Статья 23 Гражданского кодекса РФ практически дублирует эту норму. Четкое разграничение идет и в следующих определениях, указанных в закон «О государственной регистрации…» от 08.08.2001г.

То есть, для законодательства РФ проблем с разграничением этих понятий нет. Попробуем далее разобраться во всех тонкостях и нюансах.

О том, что физическим лицом осуществляется предпринимательская деятельность, свидетельствует следующее:

  1. Лицом осуществляется определенный вид деятельности для получения прибыли (исключительно для себя).
  2. Имущество изготавливается и приобретается также с целью получения дохода.
  3. Ведется учет хозяйственных операций. Для этого при любом режиме налогообложения, который выбрал ИП, он ведет книгу учета доходов и расходов. В нее заносятся записи в хронологическом порядке и сведения о первичных документах, подтверждающие осуществление сделок.
  4. Налажены контакты с поставщиками, покупателями и иными контрагентами.
  5. Деятельность осуществляется на страх и риск бизнесмена, и он также несет любую ответственность лично и всем своим имуществом.

Интересной является норма, которая закрепляет возможность применения норм законодательства, которые регулируют правоотношения, связанные с деятельностью юридических лиц к предпринимательской деятельности физических лиц. Но здесь предусмотрены определенные условия: иное не должно вытекать из законов, нормативно-правовых актов или самой сути правовых отношений. Именно это положение, закрепленное в Гражданском кодексе РФ, и вызывает появление вопросов.

Также отметим, что индивидуальный предприниматель и физическое лицо – это конкретный человек, который наделен необходимым объемом правоспособности и дееспособности.

Правоспособность субъекта – это способность иметь права и нести обязанности. Согласно нормам Гражданского кодекса, граждане могут как самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью, так и создавать юридические лица. Также в этот список входят возможности совершать сделки в рамках закона, иметь имущественные и неимущественные права и другое.

Дееспособность – это способность распоряжаться правами и обязанностями, которая приобретается с момента совершеннолетия, т. е. с 18 лет. Но в законодательстве предусмотрены и случаи, при которых дееспособность может возникнуть в 16 лет.

Свой статус ИП приобретает с момента государственной регистрации.

Чтобы понять ИП это физическое или юридическое лицо, необходимо проанализировать, что общее и различное есть между этими терминами.

Общее у ИП с физ. Лицами

Физические лица – это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Но для того, чтобы они стали субъектами хозяйственных правоотношений, им необходимо обладать достаточным объемом правоспособности и дееспособности. Для юридических лиц этого не требуется, достаточно просто государственной регистрации.

Физическое лицо может осуществлять один из следующих видов деятельности:

  1. Работать по трудовому договору.
  2. Оказывать услуги по гражданско-правовому договору.
  3. Быть частным, самозанятым лицом. Эта деятельность сходна с предпринимательской, но отличается своей социальной направленностью (адвокаты, нотариусы, частные охранники, частные детективы).
  4.  Индивидуальные предприниматели.

 

Общее у индивидуального предпринимателя и физического лица заключается в следующем:

  1. Нормами законодательства эти два термина уравниваются друг с другом.
  2. Это конкретный человек, который имеет фамилию, имя, отчество, идентификационный номер.
  3. Имеют определенное место жительства, по которому проживают и регистрируются в качестве ИП.
  4. Наделены необходимым объемом право и дееспособности.
  5. Субъект хозяйствования, зарегистрированный в качестве ИП, может выступать и как предприниматель, и как гражданин. В РФ это не запрещено, а прямо предусмотрено законодательством.
  6. Имеют право проводить различные хозяйственные операции, заключать договора и совершать сделки.
  7. Также они могут находиться в экономических отношениях с юридическими лицами и совершать юридически значимые действия от своего имени.
  8. При возникновении долгов отвечают всем своим имуществом, кроме того, на которое по закону не может быть наложено взыскание. По решению арбитражного суда гражданин, не способный удовлетворить требования по денежным обязательствам, может быть признан банкротом.

Чтобы избежать всякого рода рисков при осуществлении и ведении бизнеса индивидуальному предпринимателю еще до регистрации необходимо выяснить для себя все нюансы. В частности, какой вид деятельности будет выбран, подлежит ли он лицензированию, какой способ налогообложения будет использоваться, будут ли открыты расчетные счета в банках и т. д. На успешность ведения предпринимательства оказывают влияние и эти факторы.

Общее у ИП и юр. лиц

Согласно законодательству РФ юридическое лицо – это:

  • организация (ООО, ЗАО и др.)
  • у которой имеется в наличии обособленное имущество (состоит на балансе и используется в работе)
  • по обязательствам может отвечать в пределах только этого вышеуказанного имущества (личное сюда не входит)
  • может пользоваться всеми правами и обязанностями (заключают сделки, уплачивают налоги)
  • при рассмотрении судебных споров может выступать истцом и ответчиком.

 

Чтобы понять, что общего у ИП и юридического лица, необходимо четко осознавать, прежде всего, в чем их отличия.

  1. Юридическое лицо – это организация, ИП — это конкретный человек. Т.е. в последнем случае – это реально существующий субъект, а в первом – это организованное общество (которое как появилось, так может и исчезнуть в один момент).
  2. Регистрация ИП проводится по месту жительства, а юридического лица – по юридическому адресу.
  3. Характеризуется организационным единством, под которым имеется ввиду собственная система управления. ИП осуществляет свою деятельность самостоятельно, но может и выступать в качестве работодателя при использовании наемных сотрудников.
  4. Имущественная обособленность и ответственность. Под этим термином понимается имущество, которое есть отдельно у организации, а есть отдельное имущество у учредителей или членов организации. И эти понятия необходимо различать и не путать. Так как имущественную ответственность организация несет только в пределах суммы (имущества) уставного капитала, а индивидуальный предприниматель по обязательствам отвечает всем своим собственным имуществом. Это считается самым главным отличием.
  5. Наличие собственного наименования, в отличие от ИП, который регистрируется только под ФИО;
  6. Юридическое лицо обязано иметь расчетный счет и собственную печать. Для физического лица эта обязанность носит добровольный и рекомендательный характер.
  7. Наличие устава, который является учредительным документом, является еще одним необходимым условием деятельности юридических лиц.
  8. Организации могут осуществлять любые виды деятельности в любых сферах, для бизнесменов существуют ограничения.

Общее заключается в следующем:

  1. Создаются исключительно для занятия предпринимательской деятельностью и имеют целью получение прибыли.
  2. Личные имущественные и неимущественные права осуществляют от собственного имени.
  3. Для того, чтобы стать полноправным участником хозяйственных правоотношений, необходимо осуществить государственную регистрацию в соответствующих органах.
  4. Налоговые системы, такие как упрощенная система налогообложения и единый налог на вмененный доход могут одинаковы.
  5. Прием сотрудников оформляется одинаково. Всем вносится запись в трудовую книжку. За сотрудников производятся необходимые отчисления в Пенсионный фонд и удерживается налог с доходов физических лиц.
  6. Могут иметь расчетный счет. Хотя, как было указано выше, для организаций это является обязанностью, а для ИП — нет. Для банков ИП – это юридическое лицо при осуществлении безналичных расчетов через расчетный счет. Т. е. тарифы на различные оказания услуг ищите в разделах, предназначенных для организаций.
  7. В суде могут выступать в роли истца и ответчика.

 

Статус индивидуального предпринимателя, а именно физ. лицо это или юр. лицо необходимо понимать еще до осуществления государственной регистрации. Так как в процессе ведения бизнеса вам будут понятны все плюсы и минусы, т. е. все преимущества можно будет использовать в своей деятельности.

 

ЦПП • Проверки, осуществляемые контролирующими органами

Организация и проведение плановой проверки

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.  

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами контроля ежегодных планов. Затем Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте (www.prokuratura.omsk.ru/plan.html).

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня: 

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться 2 и более раза в 3 года.

Плановые проверки соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут проводиться 2 и более раза в 3 года. 

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом контроля не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения, направляя копию распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о начале проведения плановой проверки или иным способом.

Организация и проведение внеплановой проверки

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных требований, выполнение предписаний органов контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. 

В случае если в результате деятельности предпринимателя причинен (или есть такая угроза) вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, если возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, а также если нарушаются права потребителя, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Также предварительного уведомления о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется в случае проверки на предмет соблюдения запрета на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов.

Проверки могут проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Документарная проверка

Ее предметом являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими установленных требований, исполнением предписаний и постановлений органов контроля.

В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение предпринимателем установленных требований, органы контроля запрашивают у юридического лица, индивидуального предпринимателя иные необходимые документы.

При проведении документарной проверки орган контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки.

Выездная проверка

Ее предметом являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению установленных требований.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным требованиям.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа контроля, а также обязательного ознакомления юридического лица, индивидуального предпринимателя с распоряжением или приказом органа контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц; с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки; с видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов; со сроками и с условиями ее проведения. 

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны предоставить должностным лицам органа контроля возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ на территорию, в используемые здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Срок проведения проверки

Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Ограничения при проведении проверки

При проведении проверки должностные лица органа контроля не вправе:

1) проверять выполнение установленных требований, если такие требования не относятся к полномочиям проверяющего органа;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица, индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя), за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции и др. , если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления соответствующих протоколов и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, техническими регламентами и т.д.;
5) распространять полученную информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением предусмотренных законом случаев;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Порядок оформления результатов проверки

По результатам проверки должностными лицами органа контроля, проводящим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах, к которому прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, объяснения работников юридического лица и индивидуального предпринимателя, ответственных за нарушение установленных требований, предписания об устранении выявленных нарушений. Один из экземпляров акта вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. 

Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме.

В этом журнале должностными лицами контролирующего органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая:

1. Наименование контролирующего органа,
2. Даты начала и окончания проверки, время ее проведения,
3. Правовые основания, цели, задачи и предмет проверки,
4. Выявленные нарушения и выданные предписания
5. Фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующий орган контроля в письменной форме возражения.  

Меры, принимаемые органами контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных требований должностные лица органа контроля, проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны:

1) выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Если установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, помещений, оборудования, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций или такой вред причинен, орган контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Международное юридическое лицо | Исландский центр по правам человека

Международное право основано на правилах, установленных государствами для государств. Государства суверенны и равны в своих отношениях и, таким образом, могут добровольно создавать или соглашаться соблюдать юридически обязательные правила, обычно в форме договора или конвенции. Подписывая и ратифицируя договоры, государства добровольно вступают в правовые договорные отношения с другими государствами — участниками конкретного договора, соблюдение которых обычно контролируется взаимными последствиями несоблюдения.Способность государств вступать в такие отношения с другими государствами и создавать для себя юридически обязательные правила является результатом международной правосубъектности государств , прерогативы, приписываемой всем суверенным государствам.

В начале 18 века одни только суверенные государства считались обладающими международной правосубъектностью и, следовательно, единственными субъектами, обладающими правами и обязанностями в соответствии с международным правом. Таким образом, государства были (и остаются в значительной степени) всемогущими создателями международного права, которое, в свою очередь, в первую очередь касалось государств и их поведения на международном уровне.Физические лица, международные организации (МО) и другие негосударственные субъекты (НГБ) не имеют отношения к международному праву, поскольку они лишены международной правосубъектности, что является предпосылкой для способности иметь международные права и / или обязательства.

Однако с глобализацией международное право и международные отношения быстро расширились, усложнились: новые технологии сделали мир меньше и взаимосвязан, возникли новые глобальные угрозы, с которыми невозможно было бороться, если не будет сотрудничества с государствами, на международном форуме появились новые игроки, такие как различные IO и NSA.Это развитие и сдвиги в международных отношениях сильно повлияли на международное право, в результате чего государства перестали быть единственными игроками на международной арене и, следовательно, больше не единственными субъектами международного права.

В историческом деле 1949 года Международный Суд (МС) установил, что МО, в данном случае Организация Объединенных Наций (ООН), действительно могут иметь международную правосубъектность и, следовательно, иметь права и обязанности в соответствии с международным правом. Международный Суд утверждал, что международная правосубъектность ООН вытекает из Устава ООН и данных мандата и функций организации, поскольку без этого ООН не могла бы выполнять те задачи, которые требовались Уставом ООН.

После Второй мировой войны Совет Безопасности учредил два международных трибунала ad hoc в попытке привлечь к ответственности за военные преступления, совершенные во время войны. Трибуналы Нюрнберга и Токио подтвердили, что при определенных обстоятельствах физические лица могут иметь статус юридического лица в соответствии с международным правом и иметь право иметь права и обязанности непосредственно в соответствии с международным правом, в частности гуманитарным правом (HL) и правом прав человека (HRL). Впервые в истории международного права люди были привлечены к ответственности за международные преступления, такие как военные преступления и преступления против человечности, запрещенные обычным международным правом, а также несколькими международными конвенциями.

Международная ответственность физических лиц впоследствии была подтверждена на многочисленных счетах различными судами, такими как Международный уголовный трибунал Организации Объединенных Наций по бывшей Югославии и Руанде, специально учрежденный Советом Безопасности ООН для судебного преследования лиц, ответственных за военные преступления, преступления против человечности и геноцид. в соответствии с международным правом.

Процедура привлечения лиц к международной ответственности за международные преступления стала окончательно постоянной с учреждением Международного уголовного суда (МУС), регулируемого Римским статутом, вступившим в силу в 2002 году.Мандат судов заключается в преследовании лиц в соответствии с международным правом за такие преступления, как геноцид, военные преступления и преступления против человечности. В настоящее время участниками Римского статута является 121 государство.

Как насчет прав человека по международному праву? Могут ли люди, Джон и Джейн, иметь права в соответствии с международным правом и, более того, добиваться справедливости в случае нарушения их прав?

Обращение с физическими лицами на иностранной территории на протяжении десятилетий регулируется международным обычным правом, а также конвенциями.Такие правила защищают собственных граждан государства, когда они находятся на чужой территории, от незаконных действий иностранного государства. Таким образом, например, если гражданин из страны A будет жить и вести бизнес на территории государства B, а государство B незаконно конфискует активы и бизнес гражданина страны A, государство A может привлечь государство B к ответственности в соответствии с международным правом перед Международным судом (см. Корпус Diallo ). Будет ли государство A привлекать государство B к рассмотрению в Международном суде (или другом региональном или международном суде), полностью зависит от государства A без какого-либо учета пожеланий гражданина.

Это проистекает из государственного суверенитета и постепенно уменьшающегося принципа невмешательства во внутренние дела государства. Несколько десятилетий назад то, как правительство будет обращаться со своими собственными гражданами, было исключительно внутренним делом или внутренним делом, которое никоим образом не касалось других суверенных государств, оставив в покое остальное международное сообщество. В течение десятилетий завеса суверенитета государств казалась непроницаемой, пока международное и региональное право в области прав человека не получило всемирное признание с беспрецедентной скоростью.

Появление международного права прав человека, однако, изменило неприкосновенность государственного суверенитета и наложило определенные международные обязательства на государства по уважению, защите и соблюдению прав человека всех людей на своей территории. Более того, в международном праве прав человека были созданы механизмы мягкого (процедура подачи жалоб в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах), а региональное право прав человека пошло еще дальше, создав механизм жесткого правоприменения суда по правам человека, способного выносить юридически обязательные решения. о том, нарушило ли государство Европейскую конвенцию по правам человека.

Отстаивать международное право | Организация Объединенных Наций

Урегулирование споров между государствами

Международный суд

Главный судебный орган Организации Объединенных Наций — Международный Суд (МС). Этот основной орган ООН разрешает правовые споры, переданные ему государствами, в соответствии с международным правом. Он также дает консультативные заключения по правовым вопросам, переданным ему уполномоченными органами и специализированными учреждениями ООН. Суд состоит из 15 судей, которые избираются сроком на девять лет Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности.

Суды и трибуналы

Помимо Международного Суда, широкий спектр международных судов, международных трибуналов, специальных трибуналов и трибуналов при поддержке ООН имеют разную степень отношения к Организации Объединенных Наций (например, трибуналы по бывшей Югославии и Руанде, Специальный суд по Сьерра-Леоне, Чрезвычайные палаты судов Камбоджи и Специальный трибунал по Ливану). Механизм для международных уголовных трибуналов (MICT) был учрежден Советом Безопасности Организации Объединенных Наций 22 декабря 2010 года для выполнения ряда основных функций Международного уголовного трибунала по Руанде (МУТР) и Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии ( МТБЮ) после завершения их соответствующих мандатов.Они создаются Советом Безопасности (и являются его вспомогательными органами).

Международный уголовный суд (МУС) и Международный трибунал по морскому праву (ITLOS) были созданы в соответствии с конвенциями, разработанными в ООН, но теперь являются независимыми организациями со специальными соглашениями о сотрудничестве.

Что такое международное право?

Международное право определяет юридическую ответственность государств в их поведении друг с другом и их отношение к отдельным лицам в пределах государственных границ.В его компетенцию входит широкий круг вопросов, вызывающих озабоченность международного сообщества, таких как права человека, разоружение, международная преступность, беженцы, миграция, проблемы гражданства, обращение с заключенными, применение силы и ведение войны, среди прочего. Он также регулирует глобальное достояние, такое как окружающая среда и устойчивое развитие, международные воды, космическое пространство, глобальные коммуникации и мировая торговля.

Совет Безопасности и международное право

Некоторые действия Совета Безопасности имеют последствия для международного права, например, связанные с миротворческими миссиями, специальными трибуналами, санкциями и резолюциями, принятыми в соответствии с главой VII Устава.В соответствии со статьей 13 (b) Римского статута Совет Безопасности может передать определенные ситуации Прокурору Международного уголовного суда (МУС), если они являются международными преступлениями (такими как геноцид, преступления против человечности, военные преступления, преступление агрессии).

Генеральная Ассамблея и международное право

Устав ООН дает Генеральной Ассамблее право инициировать исследования и давать рекомендации, способствующие развитию и кодификации международного права.Многие вспомогательные органы Генеральной Ассамблеи рассматривают конкретные области международного права и отчитываются перед пленарными заседаниями. Большинство юридических вопросов передается Шестому комитету, который затем отчитывается на пленарном заседании. Комиссия международного права и Комиссия ООН по праву международной торговли отчитываются перед Генеральной Ассамблеей. Генеральная Ассамблея также рассматривает темы, связанные с институциональным правом Организации Объединенных Наций, такие как принятие Положений о персонале и создание системы внутреннего правосудия.

Генеральная Ассамблея — Шестой комитет (Юридический)

Шестой комитет Генеральной Ассамблеи является основным форумом для рассмотрения правовых вопросов в Генеральной Ассамблее. Все государства-члены ООН имеют право быть представленными в Шестом комитете как одном из главных комитетов Генеральной Ассамблеи.

Комиссия международного права

Комиссия международного права способствует прогрессивному развитию международного права и его кодификации. Работа Комиссии над темой обычно включает некоторые аспекты прогрессивного развития, а также кодификацию международного права, причем баланс между ними варьируется в зависимости от конкретной темы.

Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)

Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли — это основной юридический орган системы Организации Объединенных Наций в области права международной торговли с универсальным членством, специализирующийся на коммерческом праве, с упором на модернизацию и гармонизацию правил ведения международного бизнеса. Секретариат ЮНСИТРАЛ создал систему прецедентного права по текстам ЮНСИТРАЛ (ППТЮ) для сбора и распространения информации о судебных решениях и арбитражных решениях, касающихся Конвенций и Типовых законов, которые были разработаны в результате работы Комиссии.

Конвенция ООН по морскому праву

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву устанавливает всеобъемлющий режим правопорядка в мировых океанах и морях, устанавливая правила, регулирующие все виды использования океанов и их ресурсов. Отдел по вопросам океана и морскому праву (ДОАЛОС) Управления по правовым вопросам Организации Объединенных Наций выполняет функции секретариата Конвенции по морскому праву.

База данных договоров ООН

Онлайн-база данных «Статус многосторонних договоров, сданных на хранение Генеральному секретарю» предоставляет наиболее подробную информацию о статусе более 560 основных многосторонних договоров, сданных на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, и охватывает широкий круг вопросов, таких как права человека , Разоружение, товары, беженцы, окружающая среда и морское право.Эта база данных отражает статус этих инструментов по мере того, как государства-члены подписывают, ратифицируют, присоединяются к ним или подают заявления, оговорки или возражения.

Система внутреннего правосудия в Организации Объединенных Наций

Новая система внутреннего правосудия в Организации Объединенных Наций была введена в 2009 году с целью создания системы, которая была бы независимой, профессионализированной, целесообразной, прозрачной и децентрализованной, с уделением особого внимания разрешению споров неформальными средствами, прежде чем прибегать к формальным судебным разбирательствам. .Поскольку Организация Объединенных Наций обладает иммунитетом от местной юрисдикции и не может быть привлечена к ответственности в национальном суде, Организация создала внутреннюю систему правосудия для разрешения споров между персоналом и администрацией, в том числе тех, которые связаны с дисциплинарными мерами.

Юридические ресурсы и обучение

Исторические архивы Аудиовизуальной библиотеки международного права представляют собой уникальный ресурс для преподавания, изучения и исследования важных правовых документов по международному праву.

Юридическая техническая помощь для государств-членов ООН

В настоящее время Организация Объединенных Наций предлагает государствам-членам техническую помощь по ряду юридических вопросов.Такая помощь включает в себя предоставление совета, экспертных знаний, исследований, анализа, обучения или другой помощи.

Программа помощи в области международного права

Программа помощи в преподавании, изучении, распространении и более широком признании международного права призвана способствовать лучшему знанию международного права «как средства укрепления международного мира и безопасности и содействия дружественным отношениям и сотрудничеству между государствами. ” Это один из краеугольных камней усилий Организации Объединенных Наций по продвижению международного права.

Международное право и правосудие | Организация Объединенных Наций

Одним из величайших достижений Организации Объединенных Наций является разработка свода норм международного права, играющих центральную роль в содействии экономическому и социальному развитию, а также в обеспечении международного мира и безопасности. Международное право закреплено в конвенциях, договорах и стандартах. Многие договоры, заключенные Организацией Объединенных Наций, составляют основу закона, регулирующего отношения между странами. Хотя работе ООН в этой области не всегда уделяется внимание, она ежедневно влияет на жизнь людей во всем мире.

Устав Организации Объединенных Наций прямо призывает Организацию содействовать разрешению международных споров мирными средствами, включая арбитраж и судебное урегулирование (статья 33), и поощрять прогрессивное развитие международного права и его кодификацию (статья 13 ).

За прошедшие годы Генеральному секретарю ООН было сдано на хранение более 500 многосторонних договоров. Многие другие договоры сдаются на хранение правительствам или другим организациям.Договоры охватывают широкий круг вопросов, таких как права человека, разоружение и защита окружающей среды.

Генеральная Ассамблея как форум для принятия многосторонних договоров

Генеральная Ассамблея состоит из представителей каждого государства-члена ООН и является основным совещательным органом по вопросам, касающимся международного права. Фактически, многие многосторонние договоры принимаются Генеральной Ассамблеей и впоследствии открываются для подписания и ратификации. Юридический (Шестой) комитет поддерживает работу Генеральной Ассамблеи, предоставляя консультации по основным правовым вопросам.В комитет также входят представители всех государств-членов ООН.

На протяжении своей истории Генеральная Ассамблея приняла несколько многосторонних договоров, в том числе:

Во многих областях правовая деятельность Организации Объединенных Наций была новаторской, решая проблемы по мере того, как они приобретают международный характер. ООН находится в авангарде усилий по созданию правовой базы в таких областях, как защита окружающей среды, регулирование труда мигрантов, сдерживание незаконного оборота наркотиков и борьба с терроризмом.Эта работа продолжается и сегодня, поскольку международное право играет более важную роль в более широком спектре вопросов, включая право прав человека и международное гуманитарное право.
Читайте также о Морском праве.

Развитие и кодификация международного права

Комиссия международного права

Комиссия международного права была учреждена Генеральной Ассамблеей в 1947 году для содействия прогрессивному развитию международного права и его кодификации. Комиссия состоит из 34 членов, которые вместе представляют основные мировые правовые системы и выступают в качестве экспертов в своем личном качестве, а не в качестве представителей своих правительств.Они занимаются вопросами, относящимися к регулированию отношений между государствами, и часто консультируются с Международным комитетом Красного Креста, Международным Судом и специализированными учреждениями ООН, в зависимости от предмета. Часто Комиссия также готовит проекты по аспектам международного права.

Некоторые темы выбираются Комиссией, другие передаются ей на рассмотрение Генеральной Ассамблеей. Когда Комиссия завершает работу над темой, Генеральная Ассамблея иногда созывает международную конференцию полномочных представителей для включения проекта в конвенцию.Затем конвенция открывается для государств, которые могут стать ее участниками — это означает, что такие страны формально соглашаются соблюдать ее положения. Некоторые из этих конвенций составляют основу закона, регулирующего отношения между государствами. Примеры включают:

Международное гуманитарное право

Международное гуманитарное право охватывает принципы и правила, регулирующие средства и методы ведения войны, а также гуманитарную защиту гражданского населения, больных и раненых комбатантов и военнопленных.Основные инструменты включают Женевские конвенции 1949 года о защите жертв войны и два дополнительных протокола, заключенных в 1977 году под эгидой Международного комитета Красного Креста.

Организация Объединенных Наций взяла на себя ведущую роль в усилиях по продвижению международного гуманитарного права. Совет Безопасности все активнее участвует в защите гражданских лиц в вооруженных конфликтах, поощрении прав человека и защите детей в войнах.

Судебное урегулирование споров

Международный Суд

Основным органом Организации Объединенных Наций по урегулированию споров является Международный Суд.Также известный как Всемирный суд, он был основан в 1946 году. С момента своего основания Суд рассмотрел более 170 дел, вынес множество постановлений и консультативных заключений в ответ на запросы организаций системы ООН. Большинство дел рассматривалось Судом в полном составе, но с 1981 года шесть дел были переданы в специальные палаты по просьбе сторон.

В своих постановлениях Суд рассматривал международные споры, касающиеся экономических прав, права прохода, неприменения силы, невмешательства во внутренние дела государств, дипломатических отношений, взятия заложников, права на убежище и гражданства. .Государства передают такие споры в Суд в поисках беспристрастного разрешения их разногласий на основе закона. Добиваясь мирного урегулирования таких вопросов, как сухопутные границы, морские границы и территориальный суверенитет, Суд часто помогает предотвратить эскалацию споров.

Международное уголовное правосудие

Международное сообщество давно стремилось создать постоянный международный суд для рассмотрения наиболее серьезных международных преступлений, и в 20 веке оно достигло консенсуса по определениям геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений.

Трибуналы

После Второй мировой войны на Нюрнбергском и Токийском процессах рассматривались военные преступления, преступления против мира и преступления против человечности, совершенные во время Второй мировой войны.

Специальные трибуналы и трибуналы при поддержке ООН продолжали вносить свой вклад в борьбу с безнаказанностью и способствовать привлечению к ответственности за наиболее серьезные преступления. В 1990-х годах, после окончания «холодной войны», были созданы Международные уголовные трибуналы по бывшей Югославии (МТБЮ) и по Руанде (МУТР) для судебного преследования преступлений, совершенных в определенные сроки и во время конкретного конфликта.Это также относится к трем судам, созданным соответствующими государствами, но при значительной поддержке ООН: Специальному суду по Сьерра-Леоне (2002 г.), Чрезвычайным палатам в судах Камбоджи (2006 г.) и Специальному трибуналу по Ливану (2007 г.). ). Иногда их называют «гибридными» судами, они являются непостоянными учреждениями, которые прекратят свое существование, как только все их дела будут рассмотрены.

Международный уголовный суд

Идея создания постоянного международного суда для судебного преследования преступлений против человечности была впервые рассмотрена в Организации Объединенных Наций в контексте принятия Конвенции о геноциде 1948 года.На долгие годы разногласия во мнениях опережали дальнейшее развитие событий. В 1992 году Генеральная Ассамблея поручила Комиссии международного права подготовить проект статута такого суда. Массовые убийства в Камбодже, бывшей Югославии и Руанде сделали необходимость в этом еще более острой.

Международный уголовный суд (МУС) обладает юрисдикцией для преследования лиц, совершающих геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Он также будет обладать юрисдикцией в отношении преступления агрессии, когда будет достигнуто соглашение об определении такого преступления.МУС юридически и функционально независим от Организации Объединенных Наций и не является частью системы ООН.

Сотрудничество между ООН и МУС регулируется Соглашением о взаимоотношениях путем переговоров. Совет Безопасности может инициировать разбирательство в МУС и может обращаться к ситуациям МУС, которые в противном случае не подпадали бы под юрисдикцию Суда. Суд имеет 18 судей, избираемых государствами-участниками на срок, ограниченный девятью годами, за исключением того, что судья остается в должности до завершения любого судебного процесса или апелляции, которая уже началась. Два судьи не могут быть из одной страны.

Понятие юридического лица в соответствии с международным правом

« Международное публичное право — это та система права, которая в первую очередь касается отношений между государствами ». [1] Система состоит из субъектов, обладающих правосубъектностью в большей или меньшей степени. « Субъект международного права может быть определен как субъект, способный обладать международными правами и обязанностями и способный защищать свои права путем предъявления международных требований » [2] , хотя некоторые авторы сомневаются в том, что « служит ли доктрина субъектов с полезным назначением любой плинт р ». [3] Традиционно это государство было единственным субъектом международного права. Однако «сегодня принято, что этот предмет распространяется на права и обязанности международных организаций [4] , компаний [5] и физических лиц [6] ». [7]

Широко признано, что признанные и независимые государства обладают неограниченной правосубъектностью. Для государственности четыре требования: постоянное население [8] ; территория [9] ; правительство [10] ; и способность вступать в отношения с другими государствами. [11] Признание государства является важным фактором, который указывал бы на существование правосубъектности, но не является окончательным [12] . Кажется, что большинство государственных образований можно отнести к субъектам международного права, однако маловероятно, чтобы широко непризнанное государство было названо таковым. В случае исчезновения государства [13] , новое, возникающее на его месте, либо продолжит свою предшествующую личность [14] , либо приобретет новую [15] .

В случае федеративных государств центральное правительство обычно отвечает за международные отношения, но в некоторых федерациях компонентному государству разрешено вступать в отношения с иностранными государствами. [16] Миниатюрные государства, такие как Монако, несмотря на их очень маленькое население, « были признаны обладающими полной международной правосубъектностью» . [17] Более того, Sui Generis Организация Холли Престола пользуется статусом наблюдателя в Организации Объединенных Наций, включая все права полноправного членства, за исключением голосования и выдвижения кандидатов [18] , она также заключает двусторонние соглашения с другими государствами, такими как конкордаты [19] .Точно так же итальянская судебная система [20] признала Суверенный военный Мальтийский орден госпитальеров в качестве суверенного образования. [21] С другой стороны, территории под кондоминиумом, такие как залив Фонсека, [22] , не являются субъектами международного права. [23]

«Государству Палестина» отказано в статусе государства, поскольку оно не контролирует какой-либо участок земли. [24] Однако освободительные движения, такие как Организация освобождения Палестины, обладают определенной степенью правосубъектности, [25] , которая была признана Судом [26] , а также ООН [27] , которому ООП предоставил статус наблюдателя. [28] Похоже, принцип самоопределения узаконивает не только такие движения, но и некоторые группы повстанцев. [29]

Число международных правительственных организаций стремительно росло после Второй мировой войны. Эти органы создаются государствами и наделены определенной автономией для реализации общих целей. [30] Международный Суд постановил, что МПО может обладать правосубъектностью [31] .Согласно объективному подходу, правосубъектность [32] может быть определена при соблюдении определенных требований. [33] После создания юридического лица МПО оно пользуется определенными правами и привилегиями [34] , а также, как в случае Международного совета по олову, [35] может нести ответственность за невыполнение своего обязательства. [36] Хотя международные организации создаются на основе договоров, [37] общепринятым подходом является то, что личность такой организации является « объективной и противопоставленной нечленам». [38]

« Ключевым фактором, отличающим международные межправительственные организации, такие как ООН … от международных неправительственных организаций, таких как Amnesty International …, является то, что первые состоят преимущественно из государств (и других межправительственных организаций), в то время как вторые состоят из частных предприятий, хотя действуют более чем в одной стране ». [39] Различные НПО внесли свой вклад в создание международного права, особенно в области прав человека и защиты окружающей среды. [40] В соответствии с резолюцией 1968 года, [41] Экономический и Социальный Совет ООН имеет право предоставлять консультативный статус таким НПО. [42] Международный комитет Красного Креста, вероятно, самая престижная неправительственная организация. В деле Обвинитель против Симича [43] Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии признал МККК обладающим международной правосубъектностью, аналогичным той, которой обладает Организация Объединенных Наций [44] .Его важность также признана в Женевских конвенциях 1949 [45] , согласно которым государства обязаны сотрудничать с МККК во время потенциального конфликта. [46] Более того, согласно некоторым договорам [47] , НПО имеют право предоставлять информацию международным органам, если государство отказывается это делать. [48] С другой стороны, кажется, что в рамках международного правопорядка, выступление в качестве лоббистов и групп давления остается их основной ролью. Некоторые авторы утверждают, что, хотя некоторые организации могут даже возбудить дело против государства в национальных судах, [49] помимо МККК, никакая другая НПО « не признана субъектом международного права». [50] Это может иметь место прежде всего потому, что действия НПО находятся под контролем государств как основных действующих лиц в международном праве. [51]

[…]


[1] О’Брайен Дж. Международное право (Кавендиш Паблишинг Лимитед, Лондон, 2001 г.), тел. 1

[2] Качоровска А. Международное публичное право (Routledge, Abingdon 2010) на 176

[3] Парлетт К. «Индивидуальные и структурные изменения в международной правовой системе» (2012) Кембриджский журнал международного и сравнительного права, Том 1 / Выпуск 3, стр.60-80

[4] Репатриация лиц, получивших травмы на службе в Организации Объединенных Наций (1949 год) ICJ 174; 16 318 турецких рупий

[5] Например, Тексако Оверсиз Петролеум Компани против Ливийской Арабской Республики 53 ILR [1977] 389

[6] Например, Прокурор против Фурунджии 38 ILM 317 [1999] Дело № IT-95-17 / 1-T

[7] О’Брайен Дж. Международное право (Кавендиш Паблишинг Лимитед, Лондон, 2001 г.), тел. 1

[8] Например,«Кочевых племен без каких-либо устойчивых территориальных связей будет недостаточно» (Западная Сахара (консультативное заключение) [1975] ICJ 3, найденный в O’Brien J. International Law (Cavendish Publishing Limited, Лондон 2001) на 140)

[9] Территория не требует точного определения, она также может быть предметом спора между государствами: например, Израиль (найден О’Брайеном Дж. Международным правом (Кавендиш Паблишинг Лимитед, Лондон, 2001), 140)

[10] Однако в Сомали не было правительства в 90-е годы, но она не уступила статусу государства, возможно, из-за презумпции преемственности государства, что предполагало наличие правительства Сомали в какой-то момент будущее (Эванс М.Международное право (Oxford University Press, Oxford 2006), 239)

[11] Конвенция Монтевидео о правах и обязанностях государств, статья 1 (1), 1933 г.

[12] Тайвань, называющий себя Китайской Республикой, которая удовлетворяет всем критериям государственности и поддерживает отношения с другими государствами, а также является стороной различных международных соглашений, может быть охарактеризована как обладающая частичной правосубъектностью, хотя и не признанная отдельное состояние. (Качоровска А. Международное публичное право (Routledge, Abingdon 2010), стр. 201)

[13] Исчезновение государства никогда не может быть следствием применения незаконной силы, а скорее результатом слияния и присоединения или роспуска. (Шоу М. Международное право (Cambridge University Press, Cambrigde 2003), стр.186)

[14] Например, Российская Федерация обладает правосубъектностью бывшего Советского Союза (например, председатель Совета Безопасности ООН)

[15] Например, после распада Социалистической Федеративной Республики Югославии в начале 90-х годов Сербия и Черногория была вынуждена подать заявку на место в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, даже если она назвала себя Федеративной Республикой Югославия.(Резолюция Совета Безопасности 777 1992, цитируется в Dixon M. & McCorquodale R. Cases and Material on International Law (Blackstone Press Limited, London 2000) at 140)

[16] Это можно проиллюстрировать тем фактом, что Украинская ССР и Белорусская ССР финансировали членов Организации Объединенных Наций в 1945 году вместе с СССР, хотя в то время оба составляли неотъемлемые части Советского Союза. Для этого требовалась некоторая ограниченная степень правосубъектности. (Качоровска А. Международное публичное право (Routledge, Abingdon 2010), 192)

[17] Качоровска А.Международное публичное право (Routledge, Abingdon 2010), 179

[18] Резолюция Генеральной Ассамблеи 58/314 2004

[19] Например, Конкордат между Святым Престолом и Португалией 2004 г.

[20] Скарфо против Суверенного Мальтийского ордена [1957] 24 ILR 1 Римский трибунал

[21] Диксон М. и Маккоркодейл Р. Дела и материалы по международному праву (Blackstone Press Limited, Лондон, 2000 г.), тел. 159

[22] Дело о споре о суше, островах и морских границах (Сальвадор / Гондурас, вмешательство Никарагуа) [1992] ICJ

[23] указ.соч. № 17

[24] О’Брайен Дж. Международное право (Кавендиш Паблишинг Лимитед, Лондон, 2001 г.), 140

[25] Дополнительный протокол I 1977 г. к Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 г.

[26] Арафат и Салах RDI, 69 [1986] Итальянский Corte di Cassazione

[27] Резолюция 3237 (XXIX) Генеральной Ассамблеи 1974 г.

[28] Кассез А. Международное право (Oxford University Press, Oxford 2001) на 76

[29] Ограниченная правосубъектность может быть приобретена некоторыми повстанческими группами, которым государство, против которого они сражаются, предоставило признание войны, в результате чего конфликт регулируется законами войны, такими как Гаагские конвенции 1899 года и 1907 (Международный Кассез А.Международное право (Oxford University Press, Oxford 2001) 67)

[30] Консультативное заключение о законности использования состояния ядерного оружия в вооруженном конфликте. ICJ Reports [1996], цитируется в Cassese A. International Law (Oxford University Press, Oxford 2001) at 70

[31] указ. соч. № 4

[32] Принимая во внимание, что индуктивный подход предусматривает, что правосубъектность может подразумеваться на основании полномочий, которыми наделена организация, но она будет обладать правосубъектностью только в том случае, если учредитель этого пожелает.(Эванс М. Международное право (Oxford University Press, Oxford 2006), 282)

[33] Это должно быть постоянное объединение государств, предназначенное для достижения определенных целей, обладающее административными органами и обладающее властью, отличной от власти государств-членов, в то время как его компетенция должна осуществляться на международном уровне, а не ограничиваться национальными системы только своих государств-членов (Kaczorowska A. Public International Law (Routledge, Abingdon 2010) at 204)

[34] Он имеет право заключать международные соглашения с государствами, не являющимися членами, право на иммунитет от юрисдикции государственных судов, право на защиту своих агентов и служащих в третьих государствах, когда они действуют в своем официальном качестве, а также право на предъявлять международные претензии.(Кассез А. Международное право (Oxford University Press, Oxford 2001), стр. 74)

[35] Re Международный совет по олову [1988] 3 Все ER 257 (CA)

[36] Эванс М. Международное право (Oxford University Press, Oxford, 2006), 283

[37] Договоры связывают только их стороны (Венская конвенция о праве договоров 1969 года, статья 34)

[38] Эванс М. Международное право (Oxford University Press, Oxford, 2006), 284

[39] Эванс М.Международное право (Oxford University Press, Oxford 2006), 279

.

[40] Совет Европы признает, что «международные неправительственные организации выполняют работу, имеющую значение для международного сообщества», поэтому установили правила, устанавливающие условия для признания правосубъектности этих организаций, чтобы облегчить их деятельность на европейском уровне ». (Европейская конвенция о признании юридического лица международных неправительственных организаций, CETS No.: 124, преамбула)

[41] Резолюция 1296 (XLIV) 1968 Экономического и Социального Совета

[42] Качоровска А. Международное публичное право (Routledge, Abingdon 2010) at 215

[43] Обвинитель против Благое Симича, Милана Симича, Мирослава Тадича, Стевана Тодоровича и Симо Зарича [1999] Дело № IT-95-9-PT

[44] указ. соч. № 42

[45] Конвенция об обращении с военнопленными, статья 81

[46] Эванс М.Международное право (Oxford University Press, Oxford 2006), 324

.

[47] Например, Конвенция о правах ребенка, статья 45

[48] Эванс М. Международное право (Oxford University Press, Oxford, 2006), 325

[49] Гринпис Инк (США) против Государства Франция, 946 F.Supp. 773 [1996]

[50] Качоровска А. Международное публичное право (Routledge, Abingdon 2010) at 216

[51] Эванс М.Международное право (Oxford University Press, Oxford 2006), 326

Сила международной юридической личности

Традиционно суверенные государства были единственными международными юридическими лицами, признанными международным публичным правом. Только юридические лица могут вступать в формальные международно-правовые отношения. Однако появление межправительственных организаций за последние шестьдесят лет значительно изменило горизонтальную структуру межгосударственных отношений. Организация Объединенных Наций и Всемирная торговая организация не только приобрели статус юридического лица, но также приняли новые нормы международного права, регулирующие поведение государства.Региональные организации, такие как Европейский Союз и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, приобрели большее влияние на направление межгосударственного сотрудничества и разрешения споров. Интересно, что до недавнего времени крупные региональные организации открыто не заявляли о своей международной правосубъектности. Это эссе развивает концептуальную основу, направленную на углубление понимания цели и значимости международной правосубъектности в региональных организациях.Сначала излагаются философские и правовые основы международной правосубъектности и проводится различие между юридическими и политическими аспектами правосубъектности. Полная международная правосубъектность относится к единству как юридического, так и политического признания (другими международными юридическими лицами) способности организации представлять своих составляющих на внешнем уровне и налагать на них ограничения внутри. Обладание правосубъектностью, признанной международными правовыми источниками, не обязательно наделяет региональную организацию полномочиями осуществлять эту правосубъектность в политическом смысле.Способность региональных организаций выступать в роли в значительной степени унитарных искусственных лиц в настоящее время заслонена доминирующими над ними могущественными суверенными государствами. Хотя утверждение явной международной правосубъектности не ведет автоматически к драматическим изменениям в роли региональной организации в международной политике, оно представляет собой подлинный и постоянный сдвиг со стороны государств в сторону терпимости к интеграционным процессам, которые ранее рассматривались как угроза самой сути своей суверенитет.

В какой степени международные организации обладают международной юридической личностью? Автор: Ннеома Удеарири :: SSRN

7 стр. Размещено: 7 мая 2012 г.

Дата написания: 15 сентября 2011 г.

Абстрактные

Субъект международного права — это «субъект, способный обладать международными правами и обязанностями и наделенный способностью предпринимать правовые действия в международном плане».В прошлом государства считались единственными субъектами международного права и единственными юридическими лицами, обладающими всей совокупностью прав и обязанностей, признанных международным правом. С развитием международного права, особенно с созданием ООН, появились другие негосударственные субъекты, такие как международные организации, и стало ясно, что государства — не единственные субъекты международного права. В какой степени эти международные организации обладают международной правосубъектностью? В данной статье исследуется степень международной правосубъектности международных организаций путем первоначального обсуждения значения и типов международных организаций; с учетом концепции правосубъектности и критериев международной правосубъектности международных организаций; и, наконец, путем определения объема правосубъектности международных организаций, их прав и обязанностей, а также наличия у них объективной правосубъектности.

Ключевые слова: Международные организации, юридическое лицо

Рекомендуемое цитирование: Предлагаемая ссылка